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    遏止高空墜物,靠安裝攝像頭監控只是權宜之計
    來源:光明網 2019-06-25 16:22:16

    作者:張田勘

    6月13日上午,一名5歲男童與家人在行至廣東深圳福田區某小區時,突然一扇玻璃窗從空中墜落,男童被瞬間擊倒在地,當即呼吸驟停,被送往醫院急救。不幸的是,6月16日,男童經過三次搶救后,還是離開了人世。6月19日,江蘇南京一名10歲女童又在時代天地廣場北側路面被高空墜物砸傷,為樓上一名8歲男童高空拋物,目前受傷女童生命體征平穩,暫無生命危險。

    高空墜物是人人擔憂的一種城市固疾,為此,有不少人提出,需用嚴刑峻法才能阻止這種現象害人害命的行為。不過,現在,另一種阻止和預防高空墜物行為的舉措出現了——通過安裝攝像頭來監控高空墜物。

    浙江省杭州市余杭區昌運里小區安裝了47個特殊的攝像頭,是由街道特地出資購置的“防高空拋物監控”,這些廣角攝像頭安裝在每幢樓南北兩側的地面立桿上,距離單元樓10米左右,呈60至80度角仰拍,正好可以將整幢樓的窗戶和陽臺包入拍攝范圍。安裝了這種監控攝像頭后,從2018年年底交付一直到現在,該小總共1500多戶住戶,其中有1000戶左右是出租戶,從未發生過一起高空拋物事件。不得不說,這是攝像頭的威力。唯一的不足是,要讓小區內每家住戶出讓一部分隱私,讓自家窗戶和陽臺被攝像監控。

    對于這樣的隱私讓渡,小區的住戶基本上是認同的。一個最大的原因是,如果產生高空墜物傷人,能直接查到責任人,也就能免除所有樓層住戶的責任,這比起連帶制來,前進了一步。

    所謂的連帶制是源于《侵權責任法》的規定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。即便只是追究民事責任,如果找不到責任人,就要推定所有住戶都有“拋物”的可能,應由所有住戶一起賠償,除非住戶能舉證證明自己是清白的。

    高空墜物難以確定責任人,要所有住戶承擔責任也是一種懲罰機制,目的是阻止人們的高樓隨意拋物和住戶、物業管理不善而造成的高樓墜物。但是,高空墜物的現象還是難以遏止,而且還有擴大的趨勢。原因在于,人們高空墜物傷人致人死亡后由于找不到責任人,由整個樓的住戶來共同承擔責任顯然大大降低了肇事者應付出的成本,并且當難以找到真正的責任人時,會讓其逍遙法外,起不到真正打擊違法行為的目的。

    而從利大利小和弊重弊輕權衡,安裝攝像頭監控是讓小區所有住戶出讓部分隱私權,以求能找到高空墜物的責任人,這顯然要比讓全樓的人承擔連帶責任要利大一些。而且,這種利大還表現在,如果找到了責任人,并且高空拋物造成嚴重后果的話,如致人死亡,也能追究肇事者的刑事責任,肇事者應被訴過失致人重傷罪或過失致人死亡罪,從而達到嚴刑峻法的目的。

    另一方面,如果監控攝像能查找到責任者,則可以讓這種違法有害行為無立錐之地,也能有效阻遏高空墜物對無辜人們的傷害。讓所有人能生活于一個安全的環境,也讓自己的棲息之地成為真正的安全之家。

    不過,靠安裝攝像頭監控所有住戶的方法來阻止高空墜物傷人,最好是一種權宜之計。如果通過科學傳播,認識到高空墜物對人和對己的可能傷害,提高人們的道德水平和遵守規則的意識,做到絕不高空拋物,就有可能把人們讓渡的被攝像頭監控自家窗戶和陽臺的隱私換回來。不在監控下的生活,豈不更好。(張田勘)

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