作者：然　玉

6月16日起，安徽滁州為期近4個月的“撿1公斤煙頭兌換60元現(xiàn)金”辦法不再延續(xù)。記者注意到，當天開始，滁州實行煙頭有獎兌換的新辦法，其中最受市民關(guān)心的變化在于，兌換煙頭不再獎勵現(xiàn)金，改為每公斤煙頭獎勵毛巾一條或肥皂2塊，價值約10元，額度較此前大幅下降。

“撿煙頭，換獎勵”，這頗有復(fù)古之風(fēng)的市政治理手段，在安徽滁州正激起不小的波瀾。“每公斤煙頭兌換2塊肥皂”，在外人看來，獎品的設(shè)計著實有點喜感。當然，于當?shù)厝硕裕蠓s水的獎勵或許更多意味著落差。要知道，此前“一公斤煙頭換60元現(xiàn)金”的行情下，每每都有數(shù)百人排隊兌換，可謂盛況空前。從觸手可及的“財路”，到聊勝于無的“雞肋”，“煙頭不落地、亭城更美麗”有獎兌換活動，喧囂不再卻引人深想。

事實上，回溯中國城市不算太長的市容建設(shè)史，我們會發(fā)現(xiàn)，類似“有獎參與，發(fā)動群眾”的操作，曾經(jīng)著實流行過一段，只不過后來慢慢退出歷史舞臺罷了。形成這一結(jié)果，原因是多方面的。首先，專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊伍建立健全，打掃街道、清運垃圾等等都有了專人負責(zé)，這使得動員市民親力親為變得不再必要;再者，此類所謂的“有獎活動”本身，往往也存在著不可避免的副作用，這在過往實踐中已經(jīng)一再暴露——滁州的此次煙頭兌換，同樣如此。

根據(jù)規(guī)則，在滁城建成區(qū)主動撿拾煙頭者均可獲得獎勵，過去幾個月，每一個兌換日都有三四百位市民前來兌換獎勵。試問，真有這么多人到街頭“撿來”煙頭了?更合理的解釋是，其中充斥著各種投機取巧。比如說，從垃圾箱、吸煙區(qū)等地方“拿來”煙頭，從網(wǎng)吧、酒吧等場所“收集”來煙頭，甚至從親朋好友處“化緣”來煙頭等等。關(guān)鍵問題在于，這些煙頭原本就不會被扔到街道上，但由于有了兌獎活動，政府不得不為此多支付一筆錢。

當職能部門無法確定，兌換的煙頭是不是從路上撿的，那么砸出去再多的現(xiàn)金獎勵，也是沒有效率的。極端情況下，我們甚至可以想象，有投機者會從異地“運”來煙頭套取獎金……真金白銀的誠意固然值得點贊，可是薅羊毛黨的無孔不入，卻也不得不防。也許，正是意識到了這其中的種種隱患，滁州方才及時調(diào)整，以價值十元的肥皂取代了六十元的現(xiàn)金獎勵。這并不能說是“過河拆橋”，而是一種修正與糾偏。

市政治理、市容建設(shè)，并不適用于“重賞之下必有勇夫”的那一套，也不適合簡單機械地以現(xiàn)金漫灌來發(fā)動群眾。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，讓有限的資金發(fā)揮出最大的效用，這是做好城市治理的基本邏輯。(然　玉)