《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)24日正式發布,從十個方面提出治理塑料污染的明確要求,其中餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞等六大行業成為減塑的重點。
推動六大重點行業塑料污染治理
在造成生態環境污染的垃圾中,塑料類“白色垃圾”是重要的一類,尤其是近年來以快遞包裝、外賣餐具為代表的新型一次性塑料制品消費量持續快速上升,讓塑料污染問題備受關注。
《行動計劃》從十個方面提出了北京治理塑料污染的明確要求:
(一)以舉辦北京冬奧會為契機,制定并組織實施北京冬奧會落實塑料污染治理的工作方案;推廣復制成熟經驗、技術和產品,引領北京市塑料污染治理工作向國際最高標準看齊。
(二)到2020年底,全市范圍禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽,禁止生產含塑料微珠的日化產品;到2022年底,全市范圍禁售含塑料微珠的日化產品。
(三)聚焦餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產等六大重點行業,強化減塑力度,嚴控一次性塑料制品向自然環境泄露。
其中,對于餐飲業,要求到2020年底,全市餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管,建成區外賣(含堂食打包)服務禁止使用不可降解塑料袋,建成區、景區景點堂食服務禁止使用不可降解一次性塑料餐具;到2021年6月底,全市餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料咖啡攪拌棒。
對于外賣平臺,鼓勵外賣平臺在點單環節設置“無需餐具”等選項,并給予積分等形式的獎勵;通過發放平臺“專屬綠色優惠券”等引導消費者選擇。
對于批發零售,要求到2020年底,北京市建成區的商場、超市、藥店、書店等零售業門店(含門店或電商提供的零售配送服務)禁止使用不可降解塑料袋,集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋。到2023年底,北京市建成區集貿市場塑料購物袋全面實現集中購銷。到2025年底,北京市建成區集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。
對于快遞業(含電商自營快遞),要求到2020年底,全市快遞網點“瘦身膠帶”封裝比例達到90%、循環中轉袋使用率達到95%以上。到2022年底,全市快遞網點禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,循環中轉袋基本實現全覆蓋。到2025年底,全市快遞網點禁止使用不可降解塑料膠帶。
對于住宿業,要求到2025年底,逐步擴大不得主動提供一次性用品范圍,并將實施范圍擴大至鄉村民宿。
對于會展業,要求到2020年底,北京市建成區舉辦的各類展覽、展會活動禁止使用不可降解塑料袋。
對于農業生產,要求到2022年底,基本建立政府支持、市場主導的廢舊農膜和農藥、肥料包裝廢棄物回收處置體系,農膜回收率達到90%以上。
(四)聚焦體育場館、旅游景區、文化設施、交通場站等四類重點場所,河道、公路、鐵路、背街小巷等四類重點沿線,協同推動塑料污染治理。
(五)開展減塑生活創建。以節約型機關、綠色學校、綠色社區、綠色家庭等創建行動為契機,將相關治理要求納入創建評價指標體系,發揮典范引領作用,示范帶動全社會參與塑料污染治理。
(六)形成良好社會風尚。培養市民減少亂丟塑料袋、煙頭等廢棄物的不文明行為,開展控煙公益宣傳,將丟棄煙頭的環境危害作為煙草危害宣傳的內容之一。將塑料污染治理與開展健康北京行動結合,倡導市民主動減少一次性塑料制品使用。
(七)建立重點用塑單位報告制度。先期在市級黨政機關、連鎖超市、郵政快遞、餐飲外賣、電子商務平臺等領域,試點建立重點用塑單位一次性塑料制品使用情況報告制度,市級相關行業主管部門研究確定重點用塑單位名單并向社會公布,后續根據試點情況逐步完善。
(八)加強塑料領域科技研發與技術推廣,完善標準體系,強化塑料污染治理的科技支撐。
(九)加大塑料污染治理領域生態環境保護綜合執法力度,充分發揮12345等平臺的監督作用。
(十)加強組織推動/建立北京市加強塑料污染治理聯席會議制度,將塑料污染治理納入北京市生態環境保護督察,對標國際先進水平持續完善政策措施。
2025年成國際超大型城市塑料污染治理典范
《行動計劃》提出了三階段目標:
——到2022年,北京市塑料污染治理政策標準體系初步建立,重點領域塑料污染治理措施全面實施,一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產品得到推廣,充分發揮北京2022年冬奧會和冬殘奧會示范引領作用;
——到2023年,北京市重點場所、重點沿線塑料污染基本消除,重點用塑單位報告等基礎性制度基本建立;
——到2025年,北京市塑料污染治理制度全面建立,科技支撐體系更加完善,低塑生活的良好社會風尚基本形成,努力成為國際超大型城市塑料污染治理典范。
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