昨日上午，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，為保障廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，我省出臺《河南省志愿服務(wù)條例》，明確了志愿服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源以及相關(guān)激勵措施等。《條例》將于2019年3月1日起正式施行。

河南省注冊志愿者人數(shù) 位居全國第一

記者從新聞發(fā)布會上了解到，截至目前，全省建成學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站12360多個，注冊志愿者人數(shù)近1200萬、居全國第一，志愿服務(wù)組織達(dá)4.99萬多個。

據(jù)介紹，為了保障廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，積極適應(yīng)當(dāng)前志愿服務(wù)工作的新情況新需求，更好地與國家法律政策相銜接，迫切需要制定我省的志愿服務(wù)地方性法規(guī)。我省《條例》的出臺將進(jìn)一步推動我省志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，提升志愿服務(wù)整體效能。

各級政府可通過購買服務(wù)支持志愿服務(wù)運(yùn)營

雖然河南志愿者人數(shù)全國第一，但，目前河南省和全國大多數(shù)省(市、區(qū))一樣，志愿服務(wù)組織數(shù)量偏少、管理需要進(jìn)一步規(guī)范。

據(jù)悉，為了鼓勵、支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，《條例》規(guī)定對符合民政部門登記條件的志愿服務(wù)組織，可以依法采取社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會等組織形式。對登記比較困難的志愿服務(wù)組織，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)為其依法登記提供便捷服務(wù)。對不符合登記條件的志愿服務(wù)組織，如國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織的志愿服務(wù)團(tuán)體，可以申請成為本區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)協(xié)會的單位會員。

經(jīng)費(fèi)問題是當(dāng)前各級志愿服務(wù)組織所面臨的共同難題，為了支持志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，《條例》對這個突出問題作出了明確規(guī)定，志愿服務(wù)組織可以通過申請政府財(cái)政支持、社會捐贈與資助、志愿服務(wù)基金收益等方式獲得必要的經(jīng)費(fèi)。各級人民政府及有關(guān)部門可以依法通過購買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)運(yùn)營管理，并依照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開購買服務(wù)的項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等相關(guān)情況。條例還鼓勵自然人、法人和其他組織對志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動進(jìn)行捐贈，捐贈人依法享受稅收等優(yōu)惠政策。

河南省志愿服務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)劃明年建成

《條例》第十四條指出：省、省轄市、縣(市、區(qū))可以依法成立志愿服務(wù)協(xié)會。“目前河南省級層面的協(xié)會正在籌備成立，機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成后，就可以正式在民政登記注冊。我們還要會同省民政廳積極推動各省轄市、縣(市、區(qū))的協(xié)會逐步成立起來，為推進(jìn)志愿服務(wù)工作提供組織化保障。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

《條例》第四十條指出：依托河南省政務(wù)信息平臺，建立河南省志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，與各單位和各地區(qū)的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。對此，相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“這些工作我省正在做調(diào)研，吸收外省(市)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，爭取明年建成方便快捷、功能完善、各方認(rèn)可的河南省志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。同時，《條例》第三十九條提到的激勵回饋辦法，我們已經(jīng)與省委組織部、省人社廳進(jìn)行了充分溝通協(xié)商，他們完全同意公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。省文明委還要制定詳細(xì)的表彰嘉許和激勵回饋辦法。”

45個縣(市、區(qū))試點(diǎn)加強(qiáng)志愿服務(wù)中心建設(shè)

新聞發(fā)布會還透露，我省將加強(qiáng)志愿服務(wù)中心建設(shè)。“新時代文明實(shí)踐中心，以志愿服務(wù)為基本形式，主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務(wù)。”據(jù)介紹，目前，我省選取了45個縣(市、區(qū))作為新時代文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)中心的試點(diǎn)。

“下一步，省、市各級文明辦將按照《條例》要求，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極整合資源，組織省市教育、科技、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、社會保障、生態(tài)環(huán)境等部門，成立專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這些專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)將深入各縣(市)志愿服務(wù)中心，針對文明實(shí)踐志愿者進(jìn)行集中培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)選準(zhǔn)好的服務(wù)項(xiàng)目，有針對性開展活動，不斷提升志愿服務(wù)的專業(yè)化水平。(記者 董艷竹)