為進一步規范全省拖欠農民工工資“黑名單”管理工作，加強對拖欠農民工工資違法失信人的聯合懲戒，12月5日，省人力資源和社會保障廳公布了《河南省拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細則》，本月起，拖欠勞動者八千元工資超三個月，將被列入全省欠薪“黑名單”。

新政規定，用人單位存在以下兩類情形之一的，人社部門自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內，按照管轄權限將其列入拖欠工資“黑名單”，其一，克扣、無故拖欠農民工工資報酬，拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在八千元以上，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計四萬元以上的。其二，因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。此外，將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織或個人造成拖欠農民工工資且符合上述規定情形的，應將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。

人社部門查處違法行為，擬將相關當事人列入拖欠工資“黑名單”的，須出具列入拖欠工資“黑名單”提前告知書，并且至少提前3個工作日書面告知當事人“黑名單”公示信息、列入“黑名單”的后果、陳述和申辯的權利與期限。人社部門作出列入拖欠工資“黑名單”決定之日起10個工作日內，將列入決定信息推送至同級公共信用信息共享平臺。同時，通過本部門門戶網站、“信用河南”網站和國家企業信用信息公示系統(河南)等予以公示。

拖欠工資“黑名單”實行動態管理。首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年。列入拖欠工資“黑名單”的當事人改正違法行為且自列入之日起1年內未再發生相應違規行為的，移出“黑名單”;當事人未改正違法行為或者列入期間再犯的，期滿不予移出并自動續期2年。已移出拖欠工資“黑名單”的當事人再次發生勞動違規情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。(記者 王紅)