受近期能源供應(yīng)緊張影響，截至6月底，德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)相繼呼吁節(jié)約用能，同時(shí)一改一直以來(lái)的“棄煤”姿態(tài)，表示將加大燃煤發(fā)電量，彌補(bǔ)因天然氣短缺帶來(lái)的能源供應(yīng)缺口。除歐洲外，為保障能源供應(yīng)，印度、日本、韓國(guó)等國(guó)也陸續(xù)加大了煤炭用量。全球范圍內(nèi)一度廣遭“嫌棄”的煤電似乎正卷土重來(lái)。

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氣源緊張，多國(guó)選擇“以煤代氣”

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)Robert Habeck日前公開表示，由于天然氣供應(yīng)日趨收緊，德國(guó)不得不降低天然氣發(fā)電比例，同時(shí)燃燒更多煤炭。“如果德國(guó)沒(méi)有采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，冬季的能源供應(yīng)將變得‘非常緊張’。為此，德國(guó)將加大煤炭用量，彌補(bǔ)因俄羅斯天然氣供應(yīng)減少而導(dǎo)致的空缺。”

Robert Habeck坦言：“我們必須降低天然氣消費(fèi)量，盡可能地在夏秋季節(jié)存儲(chǔ)更多天然氣，確保天然氣儲(chǔ)罐到冬季是充滿的。”

與此同時(shí)，荷蘭政府也發(fā)布了能源危機(jī)的“早期警告”，向消費(fèi)者、能源監(jiān)管方和政府預(yù)警即將出現(xiàn)的天然氣短缺，同時(shí)宣布將放松燃煤發(fā)電產(chǎn)能限制。業(yè)界估計(jì)，今年，荷蘭將減少至少20億立方米天然氣用量。

法國(guó)能源轉(zhuǎn)型部也發(fā)布聲明稱，將在必要時(shí)重新啟動(dòng)位于法國(guó)東部的圣阿沃爾德煤電廠。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前曾承諾，將在今年內(nèi)關(guān)閉法國(guó)所有的燃煤電廠，其中，圣阿沃爾德煤電廠已在今年3月正式關(guān)停。

英國(guó)政府則表示，正與法國(guó)電力公司商談，計(jì)劃延長(zhǎng)英國(guó)諾丁漢郡一座燃煤電廠的運(yùn)營(yíng)年限。據(jù)了解，該電廠是英國(guó)現(xiàn)存的3座燃煤電廠之一，原計(jì)劃于今年9月退役。然而，隨著英國(guó)電價(jià)不斷上漲，英國(guó)政府不得不以“保障能源安全”為由延長(zhǎng)該燃煤電廠的壽命。目前的計(jì)劃顯示，自今年10月到明年3月期間，該電廠仍將由法國(guó)電力公司運(yùn)營(yíng)。

除此以外，意大利已在數(shù)月前開始“囤”煤，奧地利也宣布將一座天然氣發(fā)電廠改為煤電廠，以應(yīng)對(duì)不時(shí)之需。

能源供應(yīng)吃緊，煤炭再度緊俏

已定下明確淘汰煤炭時(shí)間表、大力推進(jìn)“煤改氣”的歐盟國(guó)家，為何突然轉(zhuǎn)變了態(tài)度？業(yè)界普遍認(rèn)為，天然氣供不應(yīng)求是主要原因。

近期，受西方國(guó)家對(duì)俄制裁影響，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的天然氣相關(guān)設(shè)備維修出現(xiàn)延遲，削減了自俄羅斯通向德國(guó)的“北溪1號(hào)”天然氣管道的輸氣量，引發(fā)了新一輪的化石燃料價(jià)格上漲。來(lái)自美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的液化天然氣（LNG）價(jià)格一再走高。截至6月第二周，亞洲LNG現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了38美元/百萬(wàn)英熱單位，創(chuàng)下近4個(gè)月來(lái)的新高。煤炭?jī)r(jià)格更是高位徘徊，路透社的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月初，動(dòng)力煤價(jià)格同比上漲了243%，澳大利亞紐卡斯?fàn)柮禾楷F(xiàn)貨交易價(jià)格更是達(dá)到了2020年同期價(jià)格的8倍左右。

實(shí)際上，歐洲的能源供應(yīng)危機(jī)并不是今年才開始。去年下半年起，歐洲氣價(jià)、電價(jià)就持續(xù)上漲，俄烏沖突爆發(fā)后，歐盟多次表示將降低對(duì)俄依賴，并宣布自今年8月起禁止進(jìn)口俄羅斯動(dòng)力煤。然而，進(jìn)口自俄羅斯的動(dòng)力煤此前最高可占?xì)W盟動(dòng)力煤進(jìn)口總量的70%以上，為彌補(bǔ)動(dòng)力煤空缺，歐盟不得不四處尋煤。

根據(jù)航運(yùn)數(shù)據(jù)追蹤機(jī)構(gòu)VesselsValue發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年第一季度，哥倫比亞出口至荷蘭、比利時(shí)以及英國(guó)的動(dòng)力煤總量較去年增長(zhǎng)了一倍以上。哥倫比亞官方數(shù)據(jù)則顯示，今年4月，該國(guó)的煤炭出口收入達(dá)到13億美元，創(chuàng)下近30年來(lái)的歷史新高。今年5月，哥倫比亞總統(tǒng)又表示，已經(jīng)與德國(guó)就增加動(dòng)力煤供應(yīng)達(dá)成了一致。

煤電重啟，氣候目標(biāo)受威脅

除歐洲國(guó)家外，日本、韓國(guó)、印度等國(guó)為保障本土電力供應(yīng)，也于近期大量購(gòu)入煤炭。印度政府的文件顯示，今年5月，受電力供應(yīng)不足影響，印度甚至將放寬煤礦開發(fā)過(guò)程中的環(huán)保要求，在運(yùn)營(yíng)的煤礦項(xiàng)目能夠在不提交新環(huán)境影響研究報(bào)告的情況下提高產(chǎn)能。

面對(duì)煤電的“回暖”熱潮，多家機(jī)構(gòu)表示了擔(dān)憂。《金融時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為，英國(guó)如果延長(zhǎng)燃煤電廠的運(yùn)行年限，預(yù)計(jì)將額外增加至少數(shù)千萬(wàn)英鎊的開銷，進(jìn)而拉升消費(fèi)者用能成本，同時(shí)這一舉措也將影響英國(guó)實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。

歐洲風(fēng)險(xiǎn)咨詢機(jī)構(gòu)Eurasia集團(tuán)能源、氣候和資源部門主管Henning Gloystein表示，德國(guó)計(jì)劃重啟的燃煤發(fā)電廠大多采用褐煤和硬煤，這兩種煤炭的污染程度都很嚴(yán)重，不利于應(yīng)對(duì)氣候變化。

歐洲環(huán)保組織Europe Beyond Coal執(zhí)行主管Mahi Sideridou更是表示：“數(shù)十年來(lái)失敗的能源和基建政策導(dǎo)致了歐洲當(dāng)下的困境，歐洲不得不重新考慮煤炭，不顧可能造成的氣候?yàn)?zāi)難。”

路透社撰文指出，目前正處夏季的歐洲不斷受到熱浪侵襲，電力需求一再上漲，推動(dòng)天然氣需求持續(xù)高企，而更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)或許還在未來(lái)的冬季。屆時(shí)，歐洲的天然氣供應(yīng)形勢(shì)可能會(huì)進(jìn)一步惡化，這將成為歐洲面臨的新挑戰(zhàn)。