新能源造車新勢(shì)力蔚來急需用錢，而安徽省的省會(huì)城市——合肥，一出手就“給”了70億元。而自雙方公布框架協(xié)議，到達(dá)成投資，蔚來與合肥的這場(chǎng)“熱戀”僅用了65天便開啟“閃婚”模式。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，蔚來汽車董事長(zhǎng)兼CEO李斌為此高度贊揚(yáng)“合肥速度”。而這背后的玄機(jī)則是合肥對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深深渴求，而以蔚來為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)恰好填補(bǔ)了合肥此時(shí)的需求。

但問題是，蔚來到底能給合肥帶來什么?除了目之所及的就業(yè)、稅收和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等能立竿見影外，合肥深深期望的新能源產(chǎn)業(yè)鏈到底能否跟隨蔚來，落戶合肥?合肥，這次又賭對(duì)了么?

“熱戀”開啟

在蔚來聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪看來，這70億元投資只是落戶合肥的“第一步”，其表示，“飯要一口一口吃”。

成立于2014年的蔚來，是國(guó)內(nèi)造車新勢(shì)力中的領(lǐng)頭羊，在2018年成為中國(guó)電動(dòng)車赴美上市第一股，其運(yùn)營(yíng)主體為上海蔚來汽車有限公司，近日，其投資人由NIONEXTEVLIMITED變更為蔚來(安徽)控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“蔚來安徽”)。

將時(shí)間撥回到4月29日，蔚來與合肥市建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱“合肥建投”)、國(guó)投招商投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)投招商”)以及安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“安徽高投”)等戰(zhàn)略投資者簽署關(guān)于投資蔚來中國(guó)的最終協(xié)議，并與合肥經(jīng)開區(qū)就蔚來中國(guó)總部入駐達(dá)成協(xié)議，而在65天前，蔚來與合肥才剛剛簽署框架協(xié)議。根據(jù)投資協(xié)議，上述戰(zhàn)略投資者將向蔚來中國(guó)投資70億元人民幣，蔚來將向蔚來中國(guó)的法律主體蔚來安徽，注入中國(guó)范圍內(nèi)包括整車研發(fā)、供應(yīng)鏈與制造等核心業(yè)務(wù)與相關(guān)資產(chǎn)。

此外，蔚來將向蔚來中國(guó)投資42.6億元人民幣，投資完成后，蔚來將持有蔚來中國(guó)75.9%的控股股份，戰(zhàn)略投資者將合計(jì)持有24.1%的股份，而蔚來汽車海外業(yè)務(wù)及零部件業(yè)務(wù)并不包括在內(nèi)。

但在蔚來聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪看來，這70億元投資只是落戶合肥的“第一步”，其表示，“飯要一口一口吃”。

而伴隨這“第一步”的，則是蔚來一如既往的虧損。

蔚來2019年年報(bào)顯示，其凈虧損高達(dá)112.96億元，相當(dāng)于每賣一輛車要虧損約54萬元，而此前有信息顯示，在投產(chǎn)至今的4年里,蔚來共計(jì)銷售了34218輛新能源汽車,但已累計(jì)虧損280多億元。

而在新能源車銷量下滑、中概股風(fēng)波等一連串“黑天鵝”來襲的情況下，與合肥當(dāng)?shù)睾炗喌淖罱K協(xié)議，無疑堪稱蔚來的“救命稻草”，讓蔚來得以打通人民幣募資渠道。“感謝合肥和安徽的支持信任”，安徽太湖人李斌在最終協(xié)議簽訂的當(dāng)晚，微博發(fā)聲直言感謝家鄉(xiāng)。

事實(shí)上，這場(chǎng)“閃婚”在熟知合肥當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的人眼中，亦或是不得已而為之。

“合肥本身有轉(zhuǎn)型的需要，它需要引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)作為支撐”，合肥當(dāng)?shù)卣耸繀菐Z對(duì)記者表示，家電產(chǎn)業(yè)是合肥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，當(dāng)下“發(fā)展估計(jì)遇到瓶頸期了”。

至于合肥另一發(fā)展迅猛的產(chǎn)業(yè)——平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)，吳嶼直言，“電子信息產(chǎn)業(yè)投入巨大，但現(xiàn)在是做量，做個(gè)吆喝，稅收有一點(diǎn)，但是不賺錢”，其同時(shí)表示，“現(xiàn)在這塊競(jìng)爭(zhēng)太激烈，面板這一塊，好多大城市都有”。

記者注意到，合肥平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)近年來一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2017~2019年的產(chǎn)業(yè)增加值增速分別為28.5%、31.4%、23.4%，而汽車及零部件產(chǎn)業(yè)分別為-5.6%、-5.9%及0.0%，難言樂觀。而具體到新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，合肥2019年的新能源汽車產(chǎn)量為6.21萬輛，同比下滑10.8%，而其2018年的增速還是107.3%。而這無疑是合肥新能源汽車尷尬局面的真實(shí)反映。

“既然合肥市下這么大力氣去推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目，肯定也想在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，期望能產(chǎn)生質(zhì)的飛躍”，吳嶼同時(shí)認(rèn)為，蕪湖、滁州等城市發(fā)展步伐不斷加快，合肥欲借助蔚來帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“進(jìn)一步提升其工業(yè)份額在全省的首位度”。

“這幾年合肥的發(fā)展步子也確實(shí)慢下來了”，吳嶼頗為感嘆地說道，記者梳理相關(guān)信息也發(fā)現(xiàn)，合肥近年來的GDP增速的確呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

在2015~2017年期間，合肥GDP增速分別為10.5%、9.8%、8.5%，而按第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂，2018年合肥GDP為8605.1億元，此前為7822.91億元，其2019年GDP為9409.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.6%。

合肥市統(tǒng)計(jì)局信息顯示，據(jù)初步核算，受疫情影響，其一季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1882.67億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降9.8%，在七個(gè)準(zhǔn)萬億GDP城市中，合肥增速位列倒數(shù)第二，但其今年的主要預(yù)期目標(biāo)是“總量邁上1萬億元臺(tái)階”。

合肥的算盤

“我們希望一個(gè)龍頭企業(yè)來，本身帶動(dòng)自己發(fā)展壯大，也帶動(dòng)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)發(fā)展，同時(shí)希望它把我們的產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動(dòng)起來。”

那“步子慢下來了”的合肥，大手筆投資蔚來，又會(huì)給這座城市帶來什么呢?

事實(shí)上，蔚來落戶合肥后，其帶來短期最直觀的改變則是工業(yè)方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相應(yīng)稅收、就業(yè)等，而這也是合肥最現(xiàn)實(shí)的訴求之一。

合肥當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，一家企業(yè)在合肥上報(bào)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)的條件是，必須在當(dāng)?shù)卦O(shè)立法人單位，以及達(dá)到2000萬元以上產(chǎn)值，否則就不能在合肥上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

按照蔚來2019年銷量20565輛，蔚來ES8車型平均售價(jià)53.6萬元來計(jì)算，產(chǎn)值即達(dá)到110.23億元，而合肥2019年的新能源汽車產(chǎn)量為6.21萬輛(規(guī)上企業(yè))，由于蔚來是以銷定產(chǎn)的模式，所以粗略估計(jì)，即便未來幾年不擴(kuò)產(chǎn)，蔚來也將占合肥新能源汽車產(chǎn)量的33.12%，其作用可謂立竿見影。

另在稅收方面，行業(yè)專業(yè)人士稱，就目前而言，由于江淮汽車是其代加工，其只需按蔚來汽車支付給江淮汽車的代加工費(fèi)來繳增值稅、所得稅，也即合肥此前能夠獲得的稅收，或只在此部分。

至于蔚來汽車，上述行業(yè)人士分析稱，其需按銷售總金額計(jì)算的銷項(xiàng)稅額，減去所有和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額繳納增值稅，而在企業(yè)所得稅方面，通常是形成虧損，將不予繳納。

而蔚來2019年報(bào)顯示，截至該年12月31日，蔚來已向江淮汽車支付了2.71億元的制造及加工費(fèi)。在僅計(jì)算上述費(fèi)用增值稅情況下，如按制造業(yè)等行業(yè)13%的增值稅率計(jì)算，其應(yīng)繳納的增值稅為0.35億元，而在增值稅“五五分享”比例之下，截至2019年底，合肥能獲得的該部分稅收或?yàn)?.18億元。當(dāng)然，蔚來在合肥其他銷售型和售后型服務(wù)中也將產(chǎn)生部分稅收。

財(cái)稅專家王海直言道，“稅收貢獻(xiàn)多大目前不太明顯，但在招商引資和就業(yè)等方面是有些好處。”

但合肥方面對(duì)稅收收益卻期待較高。“合肥市人民政府發(fā)布”微博曾表示，“蔚來汽車預(yù)計(jì)2020年?duì)I收達(dá)到148億元，上市3款車型;2024年?duì)I收1200億元，擬上市6~8款車型，2020年至2025年總營(yíng)收4200億元，總稅收78億元”。

而據(jù)蔚來2019年報(bào)“合并現(xiàn)金流量表”顯示，其2019年Taxespayable(應(yīng)交稅金)為794.8萬元，盡管蔚來一直處于虧損狀態(tài)，但其年報(bào)顯示，2019年Incometaxex-pense(所得稅費(fèi)用)為788.8萬元。

對(duì)此，上述稅務(wù)行業(yè)人士指出，雖然一般是“沒有利潤(rùn)就形成虧損，不繳納”，但上述費(fèi)用或?yàn)橐韵虑闆r，即如果存在稅務(wù)上認(rèn)定的某些支出與經(jīng)營(yíng)無關(guān)，就不能扣除，要按調(diào)整后的利潤(rùn)來交企業(yè)所得稅。

至此，合肥期待短短五年時(shí)間中，上述項(xiàng)目總稅收一躍到累計(jì)78億元，在當(dāng)前新能源汽車銷量不振、蔚來汽車目前仍持續(xù)虧損的背景下，或存在相當(dāng)大的實(shí)現(xiàn)難度。

除了工業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)、稅收、就業(yè)等的增加外，“加速新能源汽車集群發(fā)展”成為合肥更為迫切的渴求。

“蔚來中國(guó)落戶合肥5年內(nèi)將打造一個(gè)千億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)，加速合肥新能源汽車集群發(fā)展，引領(lǐng)安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國(guó)第一方陣。”2月25日，“合肥市人民政府發(fā)布”官微曾如此表示。

合肥市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，“我們希望一個(gè)龍頭企業(yè)來，本身帶動(dòng)自己發(fā)展壯大，也帶動(dòng)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)發(fā)展，同時(shí)希望它把我們的產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動(dòng)起來。”

而這成為合肥下血本招商蔚來的另一層深遠(yuǎn)考慮。

理想與現(xiàn)實(shí)

“這可能是他們對(duì)我們美好的祝愿吧，或者他們自己做項(xiàng)目概要的時(shí)候，對(duì)我們的預(yù)估吧。”

那蔚來，又能否承擔(dān)得起這份寄托，帶動(dòng)起合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展呢?

相關(guān)信息顯示，蔚來在多層面皆定位“世界級(jí)”，李斌就曾表示，“我們現(xiàn)在70%以上的零部件合作伙伴都是(具體細(xì)分市場(chǎng))全球最大的合作伙伴。剩下中國(guó)零部件的合作伙伴也都是國(guó)內(nèi)各個(gè)方面領(lǐng)先的人，都是高端品牌供應(yīng)商”。

梳理相關(guān)信息可發(fā)現(xiàn)，在蔚來現(xiàn)有的兩款車型ES8、ES6中，科大訊飛、巨一自動(dòng)化及大陸等是為數(shù)不多的合肥本地供應(yīng)商，那是否還存在一些其他供應(yīng)商呢?蔚來有無增加當(dāng)?shù)毓?yīng)商數(shù)量的計(jì)劃呢?

蔚來未予以正面回應(yīng)，僅表示，其“已在合肥進(jìn)行了深度的產(chǎn)業(yè)布局，江淮蔚來先進(jìn)制造基地的良好運(yùn)作為蔚來在合肥的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)”，而巨一自動(dòng)化婉拒了采訪請(qǐng)求，合肥經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱，“不止三家供應(yīng)商”。

“任何一家企業(yè)落地在一個(gè)城市，它也希望自己離配套企業(yè)更近。”“節(jié)省各種成本”，合肥市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“但本地企業(yè)要有這個(gè)實(shí)力才行”。

“沒必要在客戶那兒設(shè)點(diǎn)建廠”，蔚來某國(guó)內(nèi)一級(jí)供應(yīng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)直言道，蔚來目前2萬輛的年銷量太少，此外，現(xiàn)代物流的發(fā)達(dá)，讓零部件廠商落戶在主機(jī)廠旁邊的做法大大減少。“除非蔚來將來能做大，甚至超過特斯拉，我才考慮去(設(shè)廠)”。

“蔚來累計(jì)就賣了3萬輛車，現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，汽車行業(yè)分析師張翔認(rèn)為，合肥吸引主機(jī)廠幾無可能，至于零部件企業(yè)，“現(xiàn)在造車新勢(shì)力風(fēng)險(xiǎn)比較高，供應(yīng)商也會(huì)觀望。”“不能把自己的資金押在一個(gè)不靠譜的車企上面，是吧?”

合肥市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，“我們當(dāng)然希望國(guó)內(nèi)外這種產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)企業(yè)到合肥來”，但其也表示，“招商引資，我們有宏觀理想，但是我們沒有時(shí)間節(jié)點(diǎn)”。

但“合肥市人民政府發(fā)布”微博曾發(fā)布消息稱，2020~2025年蔚來中國(guó)項(xiàng)目總營(yíng)收破千億元規(guī)模。

“這可能是他們對(duì)我們美好的祝愿吧，或者他們自己做項(xiàng)目概要的時(shí)候，對(duì)我們的預(yù)估吧。”李斌此后如此表示，而上述合肥方面的微博信息在發(fā)布當(dāng)天也就被刪除。

對(duì)此產(chǎn)生擔(dān)憂的并非僅此一人，今年3月，就有網(wǎng)友在合肥市“12345政府服務(wù)直通車”如此“發(fā)問”：“合肥市投資的權(quán)益如何保證?”“當(dāng)時(shí)簽約蔚來汽車稱其在5年內(nèi)產(chǎn)值會(huì)有千億，2019年年報(bào)蔚來汽車只有78.2億元銷售額，哪一點(diǎn)能保證蔚來汽車達(dá)到這個(gè)產(chǎn)值目標(biāo)?”

“投入現(xiàn)金、權(quán)益保障、退出機(jī)制等問題，我們將在后續(xù)具體合作商談中充分研究，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落戶”，合肥發(fā)改委有關(guān)人員如此回復(fù)道。

“這是合肥模式，跟風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)概念，你覺得這個(gè)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)有前景，你風(fēng)險(xiǎn)投資了，可能收益就很大，如果不愿意做這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資，可能你穩(wěn)定性很好，但是實(shí)力就上不去。”合肥當(dāng)?shù)匾患倚履茉垂矩?fù)責(zé)人評(píng)價(jià)道，他也看好蔚來落戶的帶動(dòng)效應(yīng)。

十多年前，合肥賭上了京東方，那這一次豪賭蔚來，又能否成就這座城市所希望的未來呢?也許，只有時(shí)間能給出最終答案。

應(yīng)受訪者要求，吳嶼為化名