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加大科研投入力度是提升企業科技創新能力的最直接途徑，但科研投入要投到點子上，切不可平均分、一把抓，煤炭企業需結合實際，充分培育挖掘創新資源，走適合自身的科研路徑。

【資料圖】

近日，在2022年山東能源新礦集團科技創新大會上，新礦集團拿出2200多萬元，對80項科技進步獎、24項技術發明獎、55項設計優化方案、10家創新先進單位以及各類創新平臺、技術標準和先進個人進行表彰。近年來，該集團完善科研投入增長機制，3年累計投入科技研發費用21億多元，年均增幅超過25%。

黨的十九屆五中全會提出，要加大研發投入力度，健全社會多渠道投入機制，加大對基礎研究的支持力度。

企業作為我國最具活力與潛力的市場主體，加大科研投入力度是提升企業科技創新能力的最直接途徑。對煤炭企業而言，科研投入更是戰略性投資，是提高科技創新能力、提升核心競爭力的重要保障。

近年來，隨著我國深入實施創新驅動發展戰略，全社會科研投入不斷增長，煤炭企業也不例外。不過，筆者在調研中得知，除了存在一些項目科研投入強度不足、基礎研究占比偏低、科研投入的成果轉化效率不高等“通病”外，有的企業反而因為科研經費撥款過多，存在“有錢沒項目、有錢花不掉”的苦惱。科研經費尚發愁怎么轉化成項目，何談讓科研成果實現最優轉化？

加大科研投入力度自然是好事，但與此同時，需要企業有科研實力相匹配。如何提升煤炭企業的科研實力？

自身科研實力不足，可以凝聚科研力量，各自發揮所長。企業是讓科研成果落地的第一現場，在從科研到市場的過程中起到重要作用。可以建立健全高等院校、科研機構、社會其他力量協同創新的科技資源開放共享機制，消除科技創新中的“孤島”現象，打造產業技術創新戰略聯盟、產業技術研究院、創新創業共同體等。

中國礦業大學（北京）教授楊仁樹曾以中國礦業大學（北京）為例，撰文探討如何打造煤炭行業產學研合作高端平臺，從科研合作、教職工培養、科技成果和知識產權讓渡等方面探討了煤炭行業產學研合作的細節問題，并指出截至2020年，該校已與全國83家能源企事業單位建立了戰略合作聯盟。對全行業尤其是煤炭企業而言，這樣的思考和實踐，還應再多些。

在提高自身實力的同時，科學的投入方式、健康的融資體系也十分重要。例如，可以充分發揮財政投入和財稅政策的引導作用，通過科技體制機制改革，綜合運用財政貼息、財政后補助、間接投入、風險補償和創投引導等方式，建立多元化、多渠道的科研投入體系。再如，推進科技計劃和科技經費管理體制改革，建立完善市場導向的科技項目和經費分配、成果評價體系，圍繞自主創新和轉型升級目標，定期發布科技計劃項目名錄，推廣科技攻關項目“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經費“包干制”等。

煤炭企業通過科研創新活動釋放出的紅利，不是直觀短期利益，而是將投資周期、投資回報率納入考慮的綜合利益，涉及企業高質量發展帶來的高收益，以及行業整體和國家創新能力提升帶來的長期效益。從這個層面上看，讓企業科研釋放更大紅利，離不開對基礎研究的投入。

美國、日本企業高度重視基礎研究，其投入占本國基礎研究總投入的30%左右，而我國占比不到3%。由于基礎研究投入高、周期長、應用鏈條長，導致很多企業更愿意在那些滿足市場需求的“短平快”應用型研究上投入。創新“無人區”人跡罕至，此困局如何破解？

筆者認為，凡事開頭難、牽頭難，對于基礎研究，把方向至關重要，需要有“牽頭者”出現，針對煤炭行業特點，提出指導性的基礎研究投入意見。全國政協委員，中國石化集團黨組成員、副總經理李永林在今年全國兩會期間給出了方案，建議支持中央企業更好發揮創新主體作用，針對涉及產業應用的國家重點研發計劃、自然科學基金等重大科技項目，由中央企業牽頭提出指南建議，打造若干行業科技領軍企業。與此同時，政策支持要跟上，例如持續完善研發費用加計扣除、合理提高基礎研究加計扣除比例、改進研發費用計核方法等稅收優惠政策等。

使勁要會使巧勁，切不可下蠻力，好鋼要用在刀刃上，科研投入更要投到點子上。要在重點項目、重點平臺上下功夫，切不可平均分、一把抓，到頭來落得兩頭空。

提高基礎研究投入占比、加強科技成果轉化率等基本共識已形成，但具體操作方式，如在科技項目管理、投入保障、評價考核、激勵分配、人才培育等方面，對于煤炭企業而言，還是有創新空間的。煤炭企業需結合自身實際，找準定位和目標，充分培育挖掘創新資源，走適合自身的科研路徑。

畢竟，資金投入是方式，不是目的，最終目的是全行業形成科技創新氛圍，取得實實在在的科研成效，讓科研成果在具體運行和市場考驗中站穩腳跟，持續釋放更大紅利。