多城開始實施的“一城一策”以及多地房貸利率下調，是否意味著樓市開始回暖?這些舉措將對今年樓市將產生何種影響?是否會成為2019年樓市“新推手”?

中原地產首席分析師張大偉表示，在市場資金寬松的大背景下，房貸利率下降是大趨勢，而且從去年下半年就開始了。

對于“一城一策”，多位業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，這其實不是簡單地松綁或收緊的概念，還是會有全方位概念的，這也體現了當前樓市調控的嚴密性和謹慎性。但目標都是一致的，即要促進2019年此類城市的樓市穩定健康發展，并積極落實“房住不炒”的目標。

樓市底部現多重利好？

2018年末，房地產調控政策陡起波瀾。12月18日，山東菏澤住建局發文稱，取消實行一年的住房“限售令”，打響政策微調“第一槍”。隨后，廣州、青島根據自身實際情況對樓市政策有所調整。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，目前福建、河南、安徽、長沙、杭州、寧波等地已相繼提出將按照“一城一策”原則制定有針對性的樓市調控政策。

業內人士預計，2019年至少將會有30個城市微調房地產調控政策，有望形成微調熱潮。這也標志著，本輪樓市調控全面見底，“一城一策”將是2019年房地產市場調控的主基調。

上海易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《每日經濟新聞》記者指出，“一城一策”估計后續會在部分一二線城市率先展開，或體現在幾個改革方面：第一是城市房地產考核方面會形成更細分的指標，尤其是針對交易和價格會有考核內容，這是利好監管的定量化分析，樓市參與也會有更多的指標;第二是樓市交易多少也形成了放松的預期，后續市場交易會上升，尤其是利率方面的推動。大體上說，樓市悲觀的情緒進一步減弱，后續預計部分城市會率先反彈。但三四線城市會調整到今年第三季度，到了第四季度才有機會反彈。

在中信證券(13.46-2.60%)房地產分析師張全國看來，目前財稅政策、土地政策和限購政策都缺乏調整的余地，既沒有明顯加碼的必要，也沒有顯著放松的空間。但貨幣政策不同，當下房地產市場的新變化令貨幣政策有更大的騰挪空間，差別化住房政策也有了進一步調整的空間。

值得注意的是，2019年首周，央行送出流動性大禮包，宣布下調金融機構存款準備金率1個百分點，其中2019年1月15日和1月25日分別下調0.5個百分點。有分析認為，歷年來，只要央行降準，都會在一定程度上對房地產市場形成利好。

緊接著，上海、廣州各地銀行也傳出房貸利率下調的消息。

國家統計局公布的今年前兩月行業數據顯示，首套房利率維持下行。融360發布的2月份中國房貸市場報告也顯示，2月全國首套房貸款平均利率為5.63%，環比上月下降0.53%(3BP)。2月利率下調銀行數量44家，較上月增加10家，首套房貸平均利率連續3個月下降。

對于上海、深圳等城市這一波房貸利率松動，業內人士普遍認為是在資金寬松的大背景下，銀行通過降低房貸利率來吸引優質客戶。

最長牛市終結發出何種信號？

從數據看，雖然今年前兩月商品房銷售面積連漲43月后首降3.6%，最長牛市終結，但銷售額仍達12803億元，同比增長2.8%。

易居房地產研究院數據顯示，2月40城新房成交面積同比大降13%，其中三四線城市同比降幅最大。同時，在2月房貸市場，首套房和二套房貸平均利率維持下行態勢。

國家統計局數據顯示，前2月全國房地產開發投資12090億元，同比增長11.6%。不過，房企銷售規模放緩，前兩月百強房企銷售門檻不升反降，近三成企業無新增土儲。

嚴躍進表示，“一城一策”背景下很多2018年房價上漲過快的城市，尤其是東北、西北和西南地區省份的省會城市，棚改政策也會略有調整。當然目前新的情況在于，發改委對于軌交等建設的支持力度重新加大，實際上軌交沿線的棚改力度依然不會降低，這也是政策調整下新的市場機會點。

同策研究首席分析師張宏偉向《每日經濟新聞》記者表示，“一城一策”及房貸利率下調不一定是2019年樓市的加推器，更多的是在市場下行周期背景下，政策層面及金融側面靈活地采取一些措施確保市場保持平穩運行。

長城證券研報認為，對今年的基本面不用過于悲觀。一方面在“一城一策”及三穩的基調下行業政策邊際轉松;另一方面宏觀資金面相比去年也有好轉，總體預計維持平穩。

“今年全國兩會期間，針對房地產市場‘穩地價、穩房價、穩預期’成為最關鍵的政策方向。”中原地產首席分析師張大偉分析認為，穩定其實是雙向調節，大漲肯定不是穩定，但暴跌也同樣不是穩定。

張大偉同時認為，房地產政策最嚴格的時期已經過去。特別是對于二三線城市來說，除了信貸政策，最近其他政策都有可能調整。各地頻繁發布的規劃利好一方面是產業升級，產業轉移，有利于經濟發展，很大程度上也推動了房地產市場的需求。