散裝食品因節省包裝、價格低廉、按需定量，受到消費者歡迎。近日，浙江一位消費者向當地消保委投訴稱，其在一家超市購買的散裝油豆，食用時感覺有異味，懷疑該食品過期變質。消保委調查發現，該超市將散裝油豆的包裝日期當生產日期標注，對消費者購買產生誤導，涉嫌侵犯消費者知情權。

食品名稱、生產日期、保質期等，是《食品安全法》規定的食品必須標識內容，但散裝食品大多難覓“身份證明”或標注隨意混亂。現實中，散裝食品問題不止于此。從生產源頭看，散裝食品生產經營主體多為生產條件簡陋的中小企業或小作坊，食品質量控制不過關。從儲存運輸看，食品包裝材料和容器不達標，存在防塵、防蠅、防蟲設施不足等問題。從銷售環節看，散裝食品新貨舊貨混著賣，熟食裸露著賣，有些銷售人員操作時不戴口罩、手套和帽子，衛生狀況堪憂。

在《食品安全法》中，“全程控制”被確立為食品安全工作的一項基本原則。只有形成從準入、運輸、倉儲、銷售、退市的全鏈條全流程監管，才能避免散裝食品“裸奔”狀態。在市場準入環節，規范生產經營主體的市場準入資格和經營條件，督促經營者落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等食品安全制度，規范標簽標識。嚴格銷售行為管理，經營者要按照食品保存條件要求進行儲存，根據散裝食品不同特點劃分不同銷售區域，防止交叉污染。“先進先出，出清再進”，杜絕摻雜使假、混批銷售及銷售“三無”產品問題發生。建立黑名單制度，定期開展信用等級評定并公示，守信激勵、失信懲戒，督促經營者加強自律、誠信經營。

監管存在盲區的主要原因之一是散裝食品身份信息殘缺不全、無從辨別。因此，除了統一散裝食品監管標準，還需利用現代信息技術手段，建立食品安全追溯體系。全程溯源不僅方便監管人員掌握追溯信息，明確事故責任者，縮小食品經營者連帶責任范圍，降低散裝食品整個供應鏈損失。對消費者來說，全程溯源后就可以通過手機掃碼快速確認散裝食品真實信息，消除安全顧慮，放心消費、及時維權。

把好散裝食品安全關，既是對消費者權益的保障，也是行業健康發展必需。隨著法規制度完善和監管效能提升，實力弱、生產能力差的小作坊會被淘汰出局，有實力、有責任的經營者可通過誠信經營、規范銷售，拓展市場份額，做大做強品牌。散裝食品行業也將受益于規范化、標準化管理而逐步發展壯大。(記者 韓小喬)