申城國資改革再進一步。日前，上海外服(集團)有限公司(下稱“上海外服”)擬借殼上海國資委旗下的強生控股(600662.SH)。

5月13日晚間，停牌半個月的強生控股披露重大資產重組預案。方案由公司股份無償劃轉、資產置換、發行股份購買資產及募集配資四部分組成。重組完成后，公司主營業務變更為綜合人力資源服務，控股股東變更為上海東浩實業(集團)有限公司(下稱“東浩實業”)。

5月14日，強生控股開盤便一字漲停直至收盤，當日收報4.16元。

重組方案四步走

具體到強生控股的重組方案。公告顯示，重組方案由上市公司股份無償劃轉、資產置換、發行股份購買資產及募集配套資金四部分組成。其中，上市公司股份無償劃轉、資產置換、發行股份購買資產互為條件、同步實施，如上述三項中任何一項未獲相關程序通過，或未獲得相關政府部門批準，則本次重組各項內容均不予實施。

目前，強生控股的控股股東為久事集團，持股45%。按照預案，久事集團擬將其持有的強生控股40%股份無償劃轉至東浩實業。同時，強生控股擬以自身全部資產及負債，與東浩實業持有的上海外服100%股權的等值部分進行置換。置出資產與置入資產的差額部分，由強生控股按3.46/股的價格發行股份進行購買。

另外，強生控股擬以3.08元/股的價格，向東浩實業發行股份募資不超過9.74億元，用于上海外服投資項目、補充流動資金及償還銀行貸款。

天眼查顯示，強生控股是一家以交通運營為主業的上市公司，主要經營業務包括出租汽車運營、汽車租賃、汽車服務、旅游服務、房地產等。2017年~2019年，強生控股分別實現歸母凈利潤1億元、7107萬元、9326萬元。但2019年扣非后歸母凈利潤為-3836.16萬元，錄得虧損。2020年一季度業績進一步下滑，歸母凈利潤虧損逾9千萬。

出租汽車板塊業務營業收入下滑、成本增長令業績承壓，強生控股表示需要尋求業務轉型提高盈利能力。

脫胎換骨般的重組令上市公司的主營業務變更為人力資源服務，控股股東將變更為東浩實業，東浩蘭生集團為實際控制人。

資料顯示，東浩實業為東浩蘭生集團全資子公司，公司主要從事包括服務貿易，實業投資，國際商務咨詢，國內貿易(除專項規定外)等。近年來，東浩實業盈利穩定，2018年、2019年分別實現營業收入1433.56億元、1628.05億元;分別實現利潤總額8.56億元、8.42億元。

國資改革步伐不停

本次借殼的上海外服來頭不小，是上海市第一家市場化涉外人力資源服務機構。

資料顯示，上海外服成立于1984年，在中國人力資源服務行業排名領先。公司聚焦“人事管理、薪酬福利、招聘及靈活用工和業務外包”四項核心主營業務，形成了覆蓋中國大陸及亞太地區的服務網絡，以“咨詢+技術+服務”高附加值業務模式為各類企業提供融合本土智慧和全球視野的全方位人力資源解決方案。

業內人士對第一財經記者表示，“上海國資改革的方向充分凸顯了上海未來發展的優勢，匹配這座超大都市的前進步伐。上海外服的人事管理、薪酬福利、招聘及靈活用工等方面服務，能夠整合多渠道優勢，滿足客戶需求并拓展新商業機會。”

2019年9月5日，上海市政府發布《上海市開展區域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》以來，滬上國企的改革動作牽動著業內各方的關注。

而突發的疫情也并未讓上海國企改革的步伐停下來。今年以來，滬上國資國企頻頻出臺重組方案，助力上市公司實現業務轉型升級。改革整合的效率之高，受到業界的持續關注。

今年3月，蘭生股份(600826.SH)重大資產重組方案獲得上海市國資委批復，一家上海大型國有會展公司“化繭成蝶”。

此前，蘭生股份公告稱，擬以重組的方式，擬將蘭生輕工51%股權置換出去，同時將東浩蘭生集團持有的會展集團置入上市公司。交易完成后，公司主營將聚焦會展產業，主營業務變更為展覽、傳播、會議論壇、節事活動等策劃組織、會展場館管理、展覽運輸、廣告搭建服務。

業內人士認為，上海在建設國際會展之都的關鍵時期，會展集團將充分利用全產業鏈、地域、大型會展豐富經驗的優勢助力產業發展。

另外，5月12日，*ST飛樂(600651.SH)公告稱，上海市國資委原則同意公司重大資產重組。去年12月，公司宣布，擬向第一大股東儀電電子集團及其母公司儀電集團發行股份，購買三家公司相關股權并募集配套資金，并構成重大資產重組。

此前，*ST飛樂因2018年度、2019年度連續兩個會計年度經審計的凈利潤為負，且2019年度經審計的期末資產為負，公司股票被實施退市風險警示。

目前來看，由上海國有資產注入的上市公司自身原有主營業務承壓不小。近年來受制于經濟結構的調整，部分上市公司未能跟上宏觀經濟的發展步伐，業績表現低迷。業內人士普遍認為，國資優質資產的注入，上市公司業務轉型升級之路才能走得更穩、更遠。