高等職業教育是我國現代職業教育體系的重要組成部分，是職業教育類型化發展的引領者，是優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要途徑。中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(“雙高計劃”)，是繼高職示范校(骨干校)項目之后，面對以人工智能、互聯網+、大數據為主的新經濟、新技術、新業態的新一輪產業革命挑戰下的中國高等職業教育的重要戰略部署，對于職業教育向類型教育發展具有重要的歷史和戰略意義。

“雙高計劃”引領現代職業教育人才培養理念變革。職業教育與普通教育一樣，是人人可以成才、人人可以出彩的教育。回顧我國職業教育特別是高等職業教育發展歷程，其人才培養目標逐漸向培養復合型技術技能人才，向德智體美勞全面發展，向培養知識型、技能型、創新型勞動者轉變。這就要求中國特色高水平高職學校在不斷提升社會服務能力的同時，樹立以學生為中心的理念，在人的全面發展與服務經濟社會中尋求平衡，關注學生職業素養、通識能力和可持續學習能力的培養，為學生分類可持續的職業發展提供可能。

“雙高計劃”引領職業院校辦學理念的變革。面對新經濟新技術帶來的生產技術、組織模式快速變化，在培養服務區域發展的高素質技術技能人才之外，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級成為高職學校辦學功能的重要延伸。這需要中國特色高水平高職學校要明確不同于普通大學以基礎性、原理性研究的科研創新定位，聚焦于中小微企業生產工藝等應用性研究，探索符合自身特色的技術創新模式，成為區域產業優化升級的重要創新源、技術源和人才源，使技術創新成為高職學校內在基因，探索技術創新與教育教學的有機互動模式，以技術創新反哺教學，實現技能人才與技術創新的集成供給，形成“技術創新、人才培養、社會服務、文化傳承”有機互動的職業院校辦學模式。

“雙高計劃”引領職業院校現代治理能力提升。《國家職業教育改革實施方案》明確了職業教育標準建設機制——教育部門根據職業標準制定國家教學標準，職業院校根據國家教學標準，通過校企合作方式進行人才培養方案開發。我國以學校為主的職業教育體系，決定了產教融合、校企合作質量對職業教育標準構建起著決定性作用。這需要中國特色高水平高職學校不斷創新深化產教融合、校企合作，吸引社會力量多種形式舉辦和參與職業院校辦學，積極打造學校與社會、科研生產與教學、內部資源與外部資源互為交融的開放式無邊界組織模式，不斷優化和完善治理結構和機制，加強院校自身能力建設，推動企業高水平參與，實現企業參與職業教育和企業自身利益同頻共振，推動形成校企命運共同體。

“雙高計劃”引領職業院校人才培養模式變革。“雙高計劃”建設的核心是專業群建設。專業是人才培養的基本單位。新一輪產業革命的到來，使企業生產模式、組織形式和人才需求正在發生劇烈的變化，在以智能制造為主的新技術新經濟的背景下，生產過程去分工化、人才結構去分層化、技能操作高端化、生產方式研究化、服務與生產一體化成為工作模式的根本性特征。面對技術和職業的快速更新和更迭，需要中國特色高水平高職學校破除內部壁壘，構建基于專業群的專業動態調整機制，打造院系合作、專業融合的學習型組織，踐行專業群平臺與特色化發展的理念，打造學生個性發展與分流分層的人才培養模式。

“雙高計劃”引領職業教育國際化進程。從職業教育國際化的模式看，無論是德國的雙元制，還是北美的CBE模式、澳大利亞的TAFE模式，都是在支持本國經濟社會發展的過程中，逐步形成理論化、系統化、標準化的職業教育特色模式，伴隨其產業變遷與轉移進程，推動職業教育的國際化進程。經過多年的發展，我國以產教融合、校企合作、工學結合、知行合一為主要理念的中國特色職業教育模式業已形成，一批具有國際水平的職業院校在服務區域經濟發展中扮演著重要角色。這需要中國特色高水平高職學校，在創新實踐過程中，積極推進中國特色職業教育模式的理論化、系統化和標準化建設，以“一帶一路”“中國制造2025”等為載體，積極探索中國職業教育國際化的模式與路徑。

當前，我國職業教育正處于改革發展“深水期”的關鍵時期，“雙高計劃”必將成為職業教育向類型教育發展的引領者，帶動中國特色、世界水平職業教育體系的發展與完善。

(作者：潘海生，系天津大學教育學院教授)

《中國教育報》2019年05月07日第9版