1月15日，浙江省十四屆人大一次會(huì)議在杭州選舉產(chǎn)生浙江省出席第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，已任兩屆全國(guó)政協(xié)委員、一屆全國(guó)人大代表的德力西集團(tuán)董事局主席胡成中當(dāng)選連任。胡成中表示，此次當(dāng)選既是國(guó)家和人民對(duì)其多年履職經(jīng)歷的認(rèn)可，更是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”基本方略的生動(dòng)體現(xiàn)，深感使命光榮、責(zé)任重大，唯有不斷提高自身參政議政水平，當(dāng)好黨和國(guó)家與人民群眾的橋梁紐帶，建言獻(xiàn)策不負(fù)所托。

胡成中是浙江省樂清市柳市鎮(zhèn)人，1977年投身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，1984年創(chuàng)立德力西集團(tuán)的前身——樂清縣求精開關(guān)廠，把一個(gè)家庭作坊發(fā)展成為中國(guó)低壓電器行業(yè)的龍頭企業(yè)，“德力西”成為浙江制造、中國(guó)智造的代表品牌。胡成中本人也成長(zhǎng)為浙商代表人物之一，屢獲優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者、全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家、中國(guó)光彩事業(yè)獎(jiǎng)?wù)隆⒄憬趧?dòng)模范等殊榮。作為一個(gè)出身貧苦農(nóng)家的民營(yíng)企業(yè)家，民生福祉與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是胡成中最為關(guān)注的兩大主題。

心系民生

2003年，胡成中首次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員。首次赴京共商國(guó)是，他就建言“積極推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作的市場(chǎng)化和法制化”，較早地提出“扶貧可以雙贏”的理念，認(rèn)為傳統(tǒng)的“救濟(jì)與被救濟(jì)”模式難以從根本上解決貧困問題，應(yīng)該引入市場(chǎng)化的機(jī)制，讓企業(yè)通過扶貧能夠合理合法地獲得收益，而貧困人口則能獲得就業(yè)崗位和職業(yè)發(fā)展。在當(dāng)時(shí)，“產(chǎn)業(yè)扶貧”還是一個(gè)大眾比較陌生的名詞。

就在那幾年，由全國(guó)工商聯(lián)倡導(dǎo)，胡成中等多位知名民營(yíng)企業(yè)家正在醞釀產(chǎn)業(yè)扶貧的聯(lián)合行動(dòng)。2003年，德力西在國(guó)家級(jí)貧困縣——四川南充市嘉陵區(qū)投資建設(shè)光彩大市場(chǎng)項(xiàng)目，目前已為該項(xiàng)目累計(jì)投入建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金15億元，建成了整個(gè)川東地區(qū)最大的建材家居商業(yè)綜合體。南充市區(qū)常住人口僅100多萬(wàn)，光彩大市場(chǎng)所創(chuàng)造的直接就業(yè)崗位就超過了2萬(wàn)，是嘉陵區(qū)僅有的3家年納稅超億元企業(yè)之一，為該區(qū)2018年底如期“脫貧摘帽”作出了重要貢獻(xiàn)。

政協(xié)任職期間，胡成中每年至少有一個(gè)關(guān)于扶貧濟(jì)困的提案。2004年，他提議“帶領(lǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)貧困人口全面奔小康”，呼吁國(guó)家和社會(huì)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的相對(duì)貧困人群，解決好他們的就業(yè)、教育、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}。2005年，他又帶去兩個(gè)相關(guān)提案，一是建議“對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)施就業(yè)扶貧”，與“市場(chǎng)化扶貧”的思路一脈相承;二是建議“維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民利益，取消春運(yùn)價(jià)格上浮”。在包括胡成中在內(nèi)多位代表委員的共同建言推動(dòng)下，國(guó)家發(fā)改委和鐵道部決定從2006年春運(yùn)開始，以農(nóng)民工和高校學(xué)生為主體的臨客硬座票價(jià)不上浮，2007年鐵路春運(yùn)各類旅客列車票價(jià)一律不上浮，以后春運(yùn)也不再實(shí)行票價(jià)上浮制度，由此而受惠的群眾已遠(yuǎn)超“弱勢(shì)群體”范疇。

2021年，針對(duì)快遞員、外賣員等龐大的零工經(jīng)濟(jì)群體缺乏社保保障的突出問題，胡成中再次建言出臺(tái)政策、壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任，相關(guān)采訪登上“熱搜”，參與討論人次超1.7億，推動(dòng)了相關(guān)政策的加速落地。

此外，他還多次建言，希望國(guó)家把“民生指數(shù)(指標(biāo))”納入各級(jí)政府工作評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，扭轉(zhuǎn)GDP中心主義，從減稅加薪、社會(huì)保障、公共安全等多個(gè)維度，提升人民群眾的滿意度和幸福感。

情眷產(chǎn)業(yè)

胡成中始終認(rèn)為，“制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為強(qiáng)國(guó)富民之本”，“制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，民本民生地動(dòng)山搖”。

近年來，在大舉推動(dòng)德力西電氣制造智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，胡成中也積極發(fā)揮工商界別代表、委員身份的作用，為面臨發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)型壓力、機(jī)制障礙的制造業(yè)，特別是從事制造業(yè)的民營(yíng)企業(yè)鼓嚨而呼。

2009年，胡成中提交“關(guān)于優(yōu)化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建議”，認(rèn)為世界500強(qiáng)企榜單上中國(guó)制造企業(yè)數(shù)量太少，反映出“中國(guó)制造業(yè)整體水平不高，處于國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端，創(chuàng)造的價(jià)值不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常脆弱”的嚴(yán)峻形勢(shì)。為此他建議要更大規(guī)模擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，為民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政、產(chǎn)、學(xué)、研各方合力，扶持龍頭企業(yè)整合擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2012年，胡成中在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上作了題為《中小制造企業(yè)的困境和出路》的大會(huì)發(fā)言，呼吁金融業(yè)讓利制造業(yè)，呼吁政府變管理為服務(wù)，呼吁減稅降費(fèi)、打破行業(yè)壟斷，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

2019年，針對(duì)中國(guó)制造頻頻遭遇“卡脖子”的問題，胡成中再次提交“關(guān)于加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)打造先進(jìn)制造業(yè)支持力度的建議”，呼吁國(guó)家全面破除各個(gè)領(lǐng)域針對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，建言社會(huì)各方“從振興民族工業(yè)、捍衛(wèi)國(guó)家安全的角度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場(chǎng)空間”。

2022年，隨著新能源汽車市場(chǎng)的空前火熱，胡成中又關(guān)注到了電池回收利用這一制約產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短板。他在全國(guó)兩會(huì)期間提交《關(guān)于強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議》，呼吁進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責(zé)任的配套政策、標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化及落地，特別注重將動(dòng)力電池生產(chǎn)商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價(jià)值鏈進(jìn)行考量，并建議以“責(zé)任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費(fèi)來源，促進(jìn)收集網(wǎng)絡(luò)及處理技術(shù)的快速發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。工信部在兩會(huì)閉幕后三個(gè)月內(nèi)就予以正式答復(fù)，對(duì)胡成中所提強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議表示原則贊同。針對(duì)“責(zé)任基金”的建議，工信部會(huì)同財(cái)政部進(jìn)行了認(rèn)真研究，表示“鼓勵(lì)社會(huì)資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，同時(shí)發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù)，將符合條件的動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，支持動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

兩屆全國(guó)政協(xié)委員、一屆全國(guó)人大代表共15年的履職期間，胡成中累計(jì)提交議案、建議、提案60份。回顧新世紀(jì)以來的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，可以看到胡成中的關(guān)注點(diǎn)往往是關(guān)系人民群眾切身利益的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，同時(shí)也是黨和國(guó)家在改革發(fā)展過程中逐步解決問題的著力點(diǎn)，代表委員了解民情、反映民意、汲取民智的橋梁紐帶意義也正在于此。

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