國家發(fā)展改革委正式頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，自2019年1月10日起施行。《規(guī)定》提出，將嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，并進一步提高新建純電動汽車企業(yè)項目的條件。

本次發(fā)布的《規(guī)定》中，明確提出了將禁止新建獨立燃油汽車企業(yè)。現(xiàn)有汽車企業(yè)擴大燃油汽車生產(chǎn)能力投資項目，需滿足多個條件，包括：上兩個年度產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平、新能源汽車產(chǎn)量占比均高于行業(yè)平均水平、研發(fā)費用支出占主營業(yè)務收入的比例均高于3%等要求。

對于新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目，規(guī)定需滿足其所在省份在上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平;以及現(xiàn)有新建獨立同產(chǎn)品類別純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成且年產(chǎn)量達到建設規(guī)模。同時，還對新建新獨立純電動汽車企業(yè)項目的法人、股東提出了條件。

據(jù)悉，早在1994年，國家發(fā)布實施了《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，規(guī)定了汽車項目投資建設的相關條件。2004年，經(jīng)國務院同意，發(fā)改委發(fā)布實施了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，進一步明確了汽車投資項目的管理要求。

2015年6月，《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2015年第27號令)發(fā)布，對新建純電動乘用車企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入進行規(guī)范管理。

2016年12月，《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)對汽車投資項目核準作出新的規(guī)定，明確提出“嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，原則上不再核準新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)，積極引導新能源汽車健康有序發(fā)展”等要求。

2017年6月，《關于完善汽車投資項目管理的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕1055號)發(fā)布，提高傳統(tǒng)燃油汽車投資項目準入標準，規(guī)范新能源汽車投資項目條件，加強產(chǎn)能監(jiān)測預警，完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理。

2018年7月4日至8月4日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(征求意見稿)，并公開征求意見，于12月10日正式發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(2018年第22號令)。