輕點手機屏幕登錄外賣平臺，不多久外賣小哥就會將餐送到你的手中，外賣平臺的增多讓消費者享受到了便捷，但同時因為爭奪客戶而引發的不規范競爭狀況也引起了管理部門的關注。6月1日滴滴外賣平臺將正式進軍南京市場之前，昨天，南京市工商局聯合公安、物價、食藥、商務等部門約請滴滴、美團、餓了么三家主要外賣服務負責人，就規范外賣平臺企業經營行為，維護市場秩序提出具體指導意見。

南京外賣市場 將迎來三強爭霸

明天是滴滴外賣正式進軍南京市場的第一天，至此南京市場將正式進入滴滴、美團、餓了么三強紛爭的時代。而為了爭奪市場，各家外賣平臺使出渾身解數，通過補貼等方式吸引商家入駐和外賣小哥的加盟。

4月9日，滴滴外賣在無錫上線的首日，該外賣公司每單給商家補貼6~8元，給用戶補貼18元，給騎手補貼18元，每一單的補貼成本超過42元。面對滴滴外賣宣稱的首日訂單量達33.4萬的數據，業內人士披露，其當天的補貼成本也高達1400萬元。而為了應對來勢洶洶的滴滴外賣平臺，美團與餓了么兩家傳統外賣平臺也為此投入千萬元應對滴滴。而即將出現的三強會戰金陵的場景，又將上演何等的紛爭廝殺呢?

管理部門

“四必須”、“八不得”為外賣大戰“降溫”

面對三強即將齊聚的場面，昨天南京市相關職能部門對南京市滴滴、美團、餓了么等外賣平臺提出了“四必須”和“八不得”的要求，這也被解讀為對即將到來的外賣平臺大戰進行“降溫”。

首先，平臺經營者必須證照齊全、合法經營;其次平臺企業必須加強外賣騎手管理;再次平臺必須保證外賣食品安全;最后平臺所售商品必須明碼標價。

“八不得”禁令包括：平臺企業不得利用“高額補貼”等手段搶占市場份額;不得出現有價無貨、價貨不實、優惠券不能使用等虛假促銷行為;不得采取限制平臺經營者選擇等有違市場公平競爭行為;不得利用格式條款侵害消費者合法權益;入駐外賣平臺的經營者不得委托他人從事網絡訂餐經營活動;不得發布有違社會公序良俗、詆毀貶低競爭對手的廣告和宣傳;不得泄露消費者個人信息或利用消費者個人信息謀取不正當利益;外賣騎手不得有闖紅燈、占有機動車道、逆向行駛等違反交通法規的行為。同時提出對違法違規行為，一律從快依法處理。

詆毀競爭對手、虛假宣傳將被嚴懲

南京市工商部門相關人士表示，如果在經營中違法經營者繼續從事違法活動的，將依照有關規定，提請網站許可或者相關責任部門依法責令整改或停止該違法網站接入服務。切實維護良好的市場環境，切實維護經營者和消費者的合法權益，避免出現“欺詐消費者”，“虛假宣傳”，“詆毀競爭對手”等市場亂象。

外賣平臺

三家外賣平臺：將加強信息公示

會上三家企業均表示，將會積極主動協助、配合政府部門的行政監管和行政指導，切實履行平臺是第一責任人的義務，規范自身平臺和經營商戶合法、合規經營。同時會進一步加強對經營戶的管理，對經營戶的證照、經營地址、聯系電話、從業人員的健康證等進行嚴格的審查，并在網站的顯著位置予以公示。

對涉嫌制造假冒偽劣、銷售不合格食品的經營戶及時進行處理和下線，把好食品安全關。不斷加強對外賣配送員的資格審查及安全培訓，把好配送環節的人身安全關和食品安全關。

延伸采訪

特價、原價不要再忽悠人

標明特價的商品究竟是不是便宜，這究竟怎么判斷?在昨天的約談會上，南京市物價局副處長顧風祥指出，根據價格法規中的“原價”規定，這里僅指促銷活動前七日內有記錄的最低交易價格，若前七日沒有交易記錄，為最后一筆交易價格，不符合上述規定的就構成價格違法行為。

他指出，外賣平臺一定要慎用特價、最低價等字眼，市場最低價、特價等無依據或者無從比較的，屬于價格欺詐行為;要杜絕虛假價格優惠行為，開展打折促銷、直降優惠等促銷的，應當說明優惠或打折的基礎，未經說明的，則以原價為基礎折算。

顧風祥另外指出，在一些外賣平臺上會用劃線的方式來比較外賣產品的價格，他提醒說，一定要確保劃線被比較價格的真實性，并能夠提供相關的被比較價格依據，并應當在頁面相關位置對比較的含義做出說明。

高額補貼可能觸發壟斷調查

一分錢吃一份炸雞，一元錢喝一杯奶茶，一塊錢買了6聽雪碧——面對這些低的有些離譜的外賣品，南京市物價部門特別提醒，這種采用高額補貼低價銷售的方式，將會因為涉嫌低于成本價格進行銷售，不僅不可能持續，而且蘊含了反壟斷合規風險，可能觸發濫用市場支配地位的反價格壟斷調查。

根據物價部門了解，個別平臺在競爭中還出現了強制、脅迫、誘導經營者強制選擇的問題，這種做法也將觸發反壟斷價格調查。

網上訂餐警示要知曉

南京市食藥監局餐飲處副處長江珺表示，他們已經和相關外賣平臺簽訂了《網絡訂餐第三方平臺食品安全承諾書》，同時也發布了網上訂餐警示，市民在訂餐時，應該選擇合法正規的供餐單位。

食藥監局建議在訂餐前了解供餐單位的名稱和地點，詢問對方是否取得《餐飲服務許可證》及監管部門評定的食品安全等級。切勿訂購無證單位加工的食品或來歷不明的外賣膳食。在外賣送來以后，應該及時食用，切勿長時間存放，盡可能在食品加工后2小時內食用完畢。在訂餐時，一些高風險的食品，例如涼菜、生食食品、冷加工糕點等應該盡量避免。

此外，由于具備集體用餐配送資質的飯店、快餐店、小吃店等餐飲單位加工能力有限，南京食藥監提醒市民，切勿大量訂購其膳食作為單位集體用餐，以免超過其加工能力，發生食品安全事故。

如果用餐后發生胃腸道不適，或懷疑外送膳食來歷不明的，請及時向所在地監管部門進行反映。(作者：李國興 陳郁)