“過去一年于中美關系而言，有勝利、有困難、也有意料之外。”打開美中貿易全國委員會(USCBC)近期發布的2020年度《中國商業環境調查報告》(以下簡稱《報告》)，第一句話意味深長。

美中貿易全國委員會成立于1973年，早于中美建交，是非政府、無黨派、非營利機構，40多年來為推動中美關系發展、促進雙方互利合作發揮了建設性作用。此次調查由美中貿易全國委員會的100多家會員企業參與，于今年5月底至6月完成。

新冠肺炎疫情全球大流行使保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷。在此背景下，令世界頗為意外的是，近九成受訪在華美國企業出于對中國市場保持的長期信心，表示不打算將生產線搬離中國。

83%受訪美國企業將中國視為全球戰略重點

“盡管形勢緊張，所有的指標仍顯示，美國企業在總體上對中國市場保持長期承諾。”這是《報告》給出的關鍵判斷之一。

《報告》顯示，會員企業認為當前在華商業環境面臨的前十大挑戰依次為：中美關系、新冠肺炎影響、與中國企業的競爭、關稅、成本增加、許可和審批、知識產權保護、數據流動、創新政策和外商投資限制。其中，近三年來，“中美關系”“與中國企業的競爭”都位列前三，“許可和審批”則首次跌出前三、降至第六。

事實上，中美關系已經連續三年位列在華美國企業的首要關切。從投資決策、技術轉讓到網絡安全、標準制定，中美兩國的競爭幾乎滲透到企業在華經營的方方面面。《報告》認為，回歸穩定、建設性的中美關系對美中貿易全國委員會和會員企業至關重要。

86%的會員企業認為，緊張的雙邊貿易關系影響了其在華業務。2020年進程過半，雙邊貿易關系緊張將帶來什么影響?一半受訪者認為，最嚴重的影響是“客戶對其穩定供應能力的不確定而導致銷售下滑”。同時，他們也擔心關稅對其采購穩定貨源造成影響。此外，美國最近出臺限制本國企業向一些中國企業出售特定產品和服務的政策，已經開始對美國企業和其中國客戶擴大商業往來產生影響。

值得注意的是，盡管多年來貿易摩擦不斷，無論是調查數據還是會員企業的反饋都顯示，美國企業對中國市場仍保持長期承諾。

最有力的證據是，83%的企業將中國視作其全球戰略中最重要或前五重點之一。對中國的五年商業展望也同樣樂觀：近70%的企業對中國市場的前景抱有信心。“雖然整體商業環境的不確定性仍居高不下，但第一階段協議給追加關稅按下了暫停鍵，穩定了整體經貿關系，從而給中國的投資環境注入了些許信心。”《報告》指出。

在中國的競爭力決定著在全球的競爭力

“如果在中國沒有競爭力，你就無法在全球有競爭力。”美中貿易全國委員會高級副會長雅各布·帕克在發布會上如此評價中國市場。會員企業普遍認為，在中國生產是為了中國市場，企業在中國的成功能夠促進其在其他地區的發展。

在商言商，盈利也是企業對中國市場長期保持信心的關鍵。91%的企業表示，盡管過去幾年的利潤率有所下降，但其中國業務仍保持盈利。同時大多數受訪企業也表示過去一年的收入有所增加。數據顯示，影響未來盈利的首要因素是新冠肺炎疫情及其對經濟的影響。

正因對中國市場保持長期信心，87%的企業沒有將生產搬離中國的計劃。只有4%的企業表示已經或計劃將業務遷回美國。其余稱近期已計劃或未來計劃將生產遷往世界其他地區，泰國和墨西哥是首要備選目的地。

對此，外交部發言人趙立堅在例行記者會上回應：“這進一步印證了國際社會對中國市場、中國營商環境和中國經濟發展前景的堅定信心。”今年以來，新冠肺炎疫情全球擴散給世界經濟造成巨大沖擊，中國經濟經受住了疫情考驗，彰顯出強大韌性和發展潛力，成為疫情后首個實現經濟增長由負轉正的主要經濟體。

與此同時，中國持續擴大對外開放，積極推進對外經貿合作，有效提振了世界總需求，促進了國際貿易發展。上半年不少外資企業仍持續擴大在華投資，投資額1億美元以上的外資大項目達到320個。不少權威國際機構看好中國經濟發展前景，認為中國將為世界經濟復蘇注入信心和動力。

投資也是觀察美國企業在華業務的一個視角。75%的企業稱，對中國業務的資源投入未來一年將不變或增加，最常見的原因是為了擴大現有商業布局和生產、增加人員、發布新產品。

貿易和投資中斷將損害兩國民眾利益

“美中貿易和投資支撐著大約260萬個美國就業崗位。我們需要在未來幾年維持并增加這些就業機會，同時設法減少兩國關系在其他領域的沖突。”在美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫看來，經貿關系是雙邊關系的基礎，需要小心維護。如果貿易和投資中斷，將會損害兩國民眾利益。

一年前，美國總統特朗普號召美國企業離開中國。克雷格·艾倫卻公開表示，“多數美國公司——包括美中貿易全國委員會97%的會員——在中國盈利，并且將會留在中國，在中國推動自身業務增長。”

他直言不諱地指出，之所以將會繼續對華投資，就是因為中國是全球增長的發源地。“未來10年，全球增長大約有30%到33%將來自中國。所以，美國企業要在中國成為領軍者，才能成為全球企業和全球領軍者。號召這些企業離開中國，只會將機會讓給日本、歐洲和中國本土企業，導致美國企業失去增長機遇。”

美國中國總商會8月12日舉行了《2020年在美中資企業年度商業調查報告》在線發布會，這份報告顯示的結果更為樂觀。95%的受訪在美中資企業表示沒有計劃撤出美國市場，70%的受訪企業沒有計劃取消或推遲在美投資。

擁有14億人口龐大市場和完善產業配套體系的中國，將繼續堅定不移擴大對外開放，建設好開放平臺，優化營商環境。中國的發展，會為各國企業提供更多機遇，中國與各國合作共贏的蛋糕也一定會越做越大。(本報記者 管筱璞)