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明年,我國“穩就業”工作的重中之重是包括高校畢業生在內的青年就業。
中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。會議要求,社會政策要兜牢民生底線。落實落細就業優先政策,把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。
近年來,高校畢業生一直是我國就業工作的重點群體,去年中央經濟工作會議提出“解決好高校畢業生等青年就業問題”,今年進一步提出“把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置”。
復旦大學全球科創人才發展研究中心主任姚凱對第一財經表示,我國經濟在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大的情況下,就業市場景氣程度和崗位供給能力也受到拖累,就業工作特別是高校畢業生就業更加需要放在突出的位置。中央經濟工作會議從供給和需求兩端同時發力,為下一步做好大學生就業工作指明了方向。
2022年我國大學畢業生達到1076萬人,同比增加167萬,規模和增量均創歷史新高。教育部預計,2023屆高校畢業生規模預計1158萬人,同比再增加82萬人。
青年調查失業率高企是今年就業所面臨的一個挑戰。16-24歲城鎮青年人失業率從今年3月份的16%開始大幅提升,到7月份畢業季時,16-24歲城鎮青年人失業率逼近20%,隨后出現下降的態勢,11月份的最新數據為17.1%,比上月回落0.8個百分點,但仍處于高位。
國家統計局新聞發言人付凌暉15日表示,11月份,受疫情大面積反彈、企業生產經營困難增多影響,就業壓力有所上升,全國城鎮調查失業率為5.7%,比上月上升0.2個百分點。隨著穩經濟一攬子政策和接續措施加快落地,就業形勢總體改善,三季度城鎮失業率總體比二季度下降,進入四季度失業率雖有所上升,但保持基本穩定。從11月份情況看,在就業優先政策措施作用下,尤其是針對大學生等重點群體加大幫扶力度,青年人失業率連續下降。
姚凱表示,按照中央工作會議的統一部署,做好高校畢業生就業要和擴大國內需求和加快建設現代化產業體系結合起來統籌考慮,一方面從需求入手,通過多渠道增加城鄉居民收入擴大內需,恢復和擴大消費帶活市場,在房地產、新能源汽車和養老服務等消費市場擴張中大幅度創造新的就業崗位;另一方面從供給側發力,通過加快數字經濟發展,加快人工智能、新能源等前沿技術研發和推廣應用提供新的賽道和相應的新就業形態,進一步帶動創業和就業。
付凌暉表示,從下階段情況看,就業形勢逐步改善,保持總體穩定仍具有較多有利條件。隨著疫情防控優化政策和穩經濟各項舉措進一步落實,我國經濟逐步恢復,將帶動就業需求擴大,增加就業崗位。但也要看到,就業總量壓力和結構矛盾依然存在,要繼續落實落細穩經濟各項政策和疫情防控優化調整措施,推動經濟持續恢復,落實就業優先政策,做好重點行業和群體穩崗就業,加強職業技能培訓和就業幫扶,促進就業市場供需有效銜接,促進就業形勢穩定。
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