近日，江西省撫州市崇仁縣住房和城鄉建設局發布《關于促進崇仁縣房地產市場良性循環和健康發展的若干舉措》。

觀點新媒體了解到，舉措表示，為進一步貫徹落實國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，加快完善房地產長效機制，夯實城市主體責任，推動縣全年高質量跨越式發展，圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，滿足廣大群眾合理住房需求，促進縣房地產市場良性循環和健康發展，特制定若干舉措。

舉措指出，優化市場發展環境。降低企業資金成本。2022年出讓的房地產商住用地，土地成交后，受讓人在成交合同簽訂后一個月內繳納不低于土地出讓金成交總額50%的首付款，余款一年內繳清。并合理確定土地出讓起始價，穩定區域地價及房價，強化市場預期。

同時，嚴格執行商品住房銷售“一價清”制度，房地產開發企業必須將供電、供水、有線電視、通訊、天然氣、安全監控系統等配套建設費用全部計入開發建設成本之中，由開發企業自主建設或委托相關服務提供(運營)商建設。相關服務提供(運營)商不得以非正當要求不配合竣工驗收，不得實行“價外加價”，不得以安裝相關設施捆綁銷售額外保險等，嚴厲打擊行業壟斷等違法違規行為。

合理編制住宅用地供應計劃?？茖W研判房地產市場變化需求，統籌調控住宅用地計劃供應規模。精選地理位置優勢明顯、發展前景好、小而優的住宅用地投放市場，及時將擬供應的住宅用地總體分布、地塊位置、面積、規劃用途、供應時序等信息向社會公布。

同時，在測算開發企業的開發成本，合理核定商品住房銷售均價和樓面價差額的基礎上，適時實施土地熔斷機制，保持出讓地塊與相鄰周邊已出讓土地相適宜的地價、房價，有效防控房地產市場風險和保障剛需購房需求。

適度調整公積金使用政策。符合市住房公積金貸款條件的繳存職工家庭，住房公積金最高貸款額度由50萬元提高至60萬元。按照國家鼓勵生育的政策，生育三孩的我縣繳存職工家庭，在申請公積金貸款購買自住住房且符合市住房公積金貸款條件的，最高貸款額度按現行標準上浮30%。

對符合崇仁縣人才管理規定，納入了《崇仁縣人才分類認定目錄》或《撫州市人才分類認定目錄》記載，且在全市區域內繳存住房公積金的人員，在全縣范圍內購買自住住房，并首次在全市范圍內申請住房公積金貸款，高層次人才公積金貸款最高額度按現行標準上浮50%，骨干型人才公積金貸款最高額度按現行標準上浮30%，基礎型G類人才公積金貸款最高額度按現行標準上浮20%，基礎型H類人才公積金貸款最高額度按現行標準上浮10%。

符合市住房公積金貸款條件且辦理了商業銀行住房按揭貸款的繳存職工家庭，在經貸款發放商業銀行和公積金機構批準，采取增加順位抵押人的方式，在住房公積金貸款限額之內，使用住房公積金貸款資金結清商業銀行住房按揭貸款，并將商貸直接轉換為住房公積金貸款。

舉措提出，優化財稅服務政策。一是加大留抵退稅力度。嚴格按規定落實留抵退稅相關政策，進一步完善政策標簽體系，通過精準篩選、精準監控，確保符合條件的納稅人實現應退盡退，緩解企業資金壓力。

二是落實土地增值稅優惠。納稅人出售符合條件的普通標準住宅，其增值率不超過20%的，免征土地增值稅。三是落實保障性住房優惠政策。對符合條件配套建設經濟適用房、安置住房、公租房，按規定比例免征城鎮土地使用稅和印花稅。

四是落實契稅稅收優惠。落實好符合條件的購房者享受一套、二套房的契稅優惠，對房地產開發商重點落實好于2021年9月1日之后購買土地由4%降為3%的契稅新政。五是契稅實行先征后補。2022年4月1日至2022年10月31日期間，個人購買新建普通商品住房，契稅實行先征后補，以商品房買賣合同備案時間為起始時間，購房人繳納契稅后，依據《商品房買賣合同》、完稅憑證等提出補貼申請，由受益財政給予所繳契稅50%補貼(具體操作細則由縣財政局制定);

六是加大匯算清繳退稅力度。對所得稅匯算清繳后產生的多繳稅款，按規定辦理退稅。

舉措表示，加大金融政策支持。定期組織銀企對接，鼓勵金融機構在市場化、法治化前提下落實好國家房地產金融政策，加大房地產企業貸款支持，有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。金融機構要增加房地產信貸和個人住房按揭的支持力度，縮短住房按揭貸款審批時間，加快辦理按揭貸款發放手續，保障房地產開發企業和購房人群的合理資金需求。

此外，舉措還提到，實行住宅用地差別化調控，優化商服用地供應規模。以及加快配套設施建設，提升商品住宅品質，積極引導房地產企業要增強對開發產品的精心打造，提升住宅品質和居住環境，對低容積率、綠色建筑、裝配式建筑的項目予以政策支持。