針對近期一些城市受疫情影響貨運配送不暢的情況，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司日前聯合發文提出，依托城市綠色貨運配送示范工程，在冷鏈產品消費和中轉規模較大的城市，推進建設銷地冷鏈集配中心。

根據交通運輸部官網11日公布的《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》），將優化樞紐港站冷鏈設施布局。結合國家冷鏈物流骨干通道網絡建設，依托農產品優勢產區、重要集散地和主要銷區所在地貨運樞紐、主要港口、鐵路物流基地、樞紐機場，統籌冷鏈物流基礎設施規劃布局，推動鐵路專用線進入物流園區、港口碼頭，完善干支銜接、區域分撥、倉儲配送等冷鏈運輸服務功能，提升冷鏈運輸支撐保障能力。

《實施意見》支持有條件的縣級物流中心和鄉鎮運輸服務站拓展冷鏈物流服務功能，為農產品產地預冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設施設備提供運營場所，改善農產品產地“最初一公里”冷鏈物流設施條件。

2022年4月11日，國內一大型機場。工作人員穿著防護服在搬運貨物。攝影/章軻

《實施意見》提出，依托城市綠色貨運配送示范工程，在冷鏈產品消費和中轉規模較大的城市，推進建設銷地冷鏈集配中心，研究設置冷鏈配送車輛卸貨臨時停車位，推動出臺冷鏈配送車輛便利通行政策，提升城市冷鏈配送服務質量。鼓勵生鮮電商、寄遞物流企業加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設施建設力度，在社區、商業樓宇等設置智能冷鏈自提柜等。

交通運輸部科學研究院有關專家對第一財經記者表示，推進冷鏈物流運輸高質量發展，關鍵是創新冷鏈運輸組織模式。依托多式聯運示范工程，積極推進冷鏈物流多式聯運發展。

《實施意見》明確，鼓勵鐵路企業開行冷鏈班列，推動冷鏈班列與冷鏈海運直達快線無縫銜接，積極發展“海運+冷鏈班列”海鐵聯運新模式。推動冷鏈陸空聯運發展，支持發展冷鮮航班和冷鏈卡車航班網絡，探索機場異地貨站模式，提升一體化組織服務能力。

武漢一家冷鏈運輸公司的負責人對第一財經記者表示，運輸企業也需要與產銷地密切合作，“特別是在疫情期間，需要地方政府相關部門的密切支持與配合，保通保暢”。

對此，《實施意見》提出，引導冷鏈運輸企業加強與果蔬、水產、肉類等生產加工企業的聯盟合作，積極發展公路冷鏈專線、多溫區共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“水產品深加工+冷鏈運輸”等新模式。支持冷鏈物流企業建設網絡貨運平臺，優化整合產品、冷庫、冷鏈運輸車輛等資源，培育龍頭冷鏈物流企業。