自三孩政策實施以來,多地密集發布生育支持政策。
福建明確再婚家庭可再生育三個子女
30日,福建省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過修改《福建省人口與計劃生育條例》(下稱“條例”)的決定,并于公布之日起施行。條例在“三孩”生育政策最受關注的生育保障方面,新條例在育兒假、社會保障、基礎設施建設等方面做了調整。
其中,為適應三孩政策調整后特定群體對再生育需求的變化,條例對福建省再生育情形進行修改,充分保障再婚夫妻生育權利,明確再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計算。同時還規定,已生育三個子女的夫妻,子女死亡或殘疾的,可以等額再生育。
同時,條例在婚假、產假、照顧假的基礎上,規定在子女年滿三周歲之前,每年給予夫妻雙方各十天育兒假。在住房方面,隨著“三孩”時代到來,家庭人口增加必然加大住房需求。條例規定縣級以上地方人民政府對符合條件的家庭,在配租公共租賃住房時,可以根據未成年子女的數量予以適當照顧,同時可以根據養育未成年子女負擔情況制定實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策。
福建是沿海經濟發達地區中生育率較高的地區。數據顯示,2021年,福建全年出生人口34.5萬人,出生率為8.26‰,在沿海發達省份中僅次于廣東。雖然這是福建連續兩年常住人口自然增長率跌破1%(即千分之十),不過仍比全國平均水平高0.74個千分點。
廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析,福建南部地區如泉州、莆田等地生育意愿比較高。“這些地方都是以民營經濟、經商群體為主,很多人家大業大,經濟條件較好,對養育多孩的承擔能力較強。”
截至目前,國內大多數省份已完成人口與計劃生育條例修訂,部分省份已制定實施方案。各地普遍延長了產假、增設育兒假,增加普惠托育服務、加強住房保障等。
廣東一企業員工生育三孩獎勵5萬1
近期以來,一些企業發布了鼓勵生育的措施。3月26日,廣東簡一(集團)陶瓷有限公司發布職工生育三孩獎勵方案稱為積極響應國家三孩政策,鼓勵員工生育,提高員工福利待遇,決定對響應國家號召,生育三孩的職工,給予人民幣伍萬壹仟元的獎勵。獎勵對象為2022年1月1日起生三孩的職工家庭。
據《佛山日報》報道,簡一集團三孩獎勵的發放方式為首次獎勵15000元,剩余36000元分兩年按月發放,每月標準為1500元,合計51000元,獎勵金額于職工月度工資中體現。
近期,位于遼寧大連的數字技術及解決方案服務提供商微神馬宣布了員工福利政策方面的最新舉措。公司宣布,為了順應國家人口政策,鼓勵優生優育,微神馬進一步加強了對企業員工在職期間生育一胎二胎三胎的獎勵政策,通過本次調整后的生育獎勵政策測算,包括一次性生育獎勵和育兒補貼在內,微神馬員工在職期間連育三胎將有可能累計獲得超過13萬元的企業內部獎勵。
據第一財經記者不完全統計,近期以來,至少有8家企業推出支持員工生育的措施。廣東省人口發展研究院院長董玉整對第一財經分析,企業用實際行動支持三孩生育政策,落實中央關于優化生育政策的決策部署,不論金額多少、力度多大,都應給予充分肯定。預期未來也會有更多的企業會發布相關舉措。
不過,目前來看,推出獎勵生育的企業,大多數是大企業或者是利潤水平較高的成長型科技企業,相比這些企業,中小企業大多沒有雄厚的資金實力可以出臺類似的措施。不僅如此,延長產假、增加育兒假等舉措也可能會帶來招聘性別歧視加劇等問題。
因此,建立健全假期用工成本分擔機制就十分關鍵。董玉整認為,可以采用包括稅收、收費減免、獎勵和處罰措施、政策優惠以及實行彈性工作制等措施來解決假期成本分擔問題。
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