中央支持制造業中小微企業新政正式落地。

2月28日晚間，稅務總局 財政部發布《關于延續實施制造業中小微企業延緩繳納部分稅費有關事項的公告》（下稱《公告》），不僅明確去年第四季度已緩繳3個月的部分稅費，再延緩半年繳納，而且還延緩繳納今年第一季度、第二季度部分稅費，時間也為半年。這意味著符合條件的制造業企業，去年第四季度至今年第二季度的9個月部分稅費可以暫緩6個月繳納。

北京國家會計學院李旭紅教授告訴第一財經，這個政策力度挺大。制造業中小企業覆蓋面廣，而且去年第四季度和今年一二季度當期應交部分稅費，緩繳半年后再交，也就是到今年九月才開始補繳之前緩繳稅費，這對企業來說，相當于多了一大筆短期周轉資金，減輕企業經營壓力，對制造業來說支持大。

稅務總局數據顯示，僅去年第四季制造業中小微企業緩繳稅費規模達到2162億元，緩繳規模較大的行業主要有裝備制造、建材、金屬制品、紡織服裝等行業，合計1330億元，占全部緩稅的61.5%。

中國政法大學施正文教授告訴第一財經，從去年第四季度2162億元緩繳稅費規模來大致估算，《公告》出臺實施后，連續三個季度緩稅費半年，相當大概6000億元左右的緩稅費規模，緩繳稅費規模非常大，這對制造業企業來說是“及時雨”，緩解企業資金壓力，相當于一筆無息貸款，企業是實實在在享受到好處。

國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力近日在國新辦發布會上表示，納稅人繳費人普遍反映，緩繳稅費相當于國家提供了一筆 “無息貸款”，階段性緩解了企業資金壓力。

去年大宗商品價格上漲、生產成本上升等對工業經濟尤其是制造業企業帶來的影響較大，尤其是中小微企業。為了給這些企業紓困，國家去年11月出臺了對第四季度制造業中小微企業緩稅三個月政策。由于當前制造業仍面臨較大挑戰，因此緩稅費政策加力并延續。適用這一政策仍有相應具體的條件。

根據《公告》，只有制造業中小微（含個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶）才能享受此次緩稅費新政。其中，制造業中型企業是指國民經濟行業分類中行業門類為制造業，且年銷售額2000萬元以上至4億元以下的企業。制造業小微企業是指國民經濟行業分類中行業門類為制造業，且年銷售額2000萬元以下的企業。

之所以區分制造業中型企業和小微企業，是因為緩稅費的力度不同。其中，中型企業可以緩繳50%稅費，但小型企業緩繳全部稅費。由于小微企業應對風險能力弱，政策支持力度更大。

根據稅務總局數據，去年第四季度對制造業中小微企業緩繳的2162億元中，中型企業緩繳稅費1253億元，小微企業緩繳稅費909億元。

施正文表示，這也反映了今年減稅降費、緩稅費政策更聚焦于制造業和中小微企業。制造業是國家經濟基礎，是實體經濟的核心，而中小微企業是解決就業的主力軍。政策聚焦制造業和中小微企業，有利于穩定中國經濟基本盤，穩定就業，保障民生。

此次緩繳稅費包括了企業所得稅、個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，基本涵蓋了企業繳納的主要稅費，緩稅費范圍廣。

施正文認為，此次緩稅費涉及制造業企業范圍廣，有一定的普惠性質。而且緩稅費涵蓋了企主要稅費，且緩繳稅費力度比去年大，體現了今年減稅降費力度更大。另外，辦理緩繳稅費也十分便利。

稅務總局相關負責人解讀《公告》時說表示，為了便利納稅人享受該政策，稅務部門對電子稅務局進行了優化，開通了緩稅提示功能，納稅人可以通過電子稅務局進行操作。是否符合緩稅條件由納稅人根據實際經營情況自行判斷，稅務機關實施事后風險核查。

比如，符合條件的制造業中小微企業在登錄電子稅務局后申報相關稅費時，頁面會自動彈出是否緩繳稅費的提示，確認緩繳后，則自動享受相關的政策優惠，延緩6個月繳納相關稅費。

該負責人表示，對于在本《公告》施行前已繳納入庫的所屬期為2022年1月的可緩繳稅費，企業可自愿選擇申請辦理退稅（費）并享受緩繳政策。2021年第四季度已緩繳企業所得稅的納稅人，若完成年度申報后產生應補企業所得稅，納稅人無需辦理延期申請，征管系統將自動延長匯算清繳應補稅款的繳款期限。

施正文表示，企業享受緩稅費十分便利，而且稅務總局對《公告》的全面解讀，通過舉例詳細解釋了緩稅費相關細節問題，這也便于納稅人更好地享受這一政策，為企業紓困。