1月21日，記者獲悉，上海金融與發展實驗室于近日發布了《中國自貿試驗區金融創新白皮書（2021）》。報告全面回顧和總結了中國自由貿易試驗區金融創新的意義、特點、主要內容及成效，并對自由貿易試驗區未來發展進行了展望。

從內容上看，報告主要從金融業對內對外開放、有利于風險管理的賬戶體系、投融資匯兌便利、擴大人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革、面向國際的金融交易平臺建設、金融服務新業態新模式發展、金融創新服務國家戰略、金融監管和風險防范機制等方面對自貿區的金融創新內容進行了回顧和總結。

報告負責人，上海金融與發展實驗室副主任張湧指出，中國自由貿易試驗區發展至今，在支持實體經濟、擴大金融開放、放寬市場準入、便利化跨境資金流動、推進人民幣國際化、防控金融風險等方面取得了一定成效，形成了諸多區外復制推廣的“自貿試驗區經驗”，可向全國復制推廣的金融開放制度創新也取得明顯成效。

同時，張湧認為，“十四五”期間，自貿試驗區金融創新將繼續圍繞諸如繼續推進資本項目可兌換等制度性改革、繼續擴大金融對內對外開放、跨境金融、人民幣跨境使用、特色金融創新、多元化金融服務、個人跨境投資、金融科技、金融監管改革等一些重點領域展開。

具體來看，擴大金融對內對外開放方面，預計自貿區將繼續試點和落地諸如降低金融機構準入門檻、擴大業務范圍等開放措施，進一步完善金融機構體系，擴大金融市場規模，增強輻射力和溢出效應；同時，海南自貿港、上海臨港新片區等地的特殊立法權限，也有助于更好地探索與國際金融市場接軌的市場體系、交易制度、監管制度等，擴大國際投資者參與程度，提高金融市場的國際化程度。

在人民幣跨境使用方面，《報告》稱，自貿試驗區鼓勵境外投資的政策及人民幣國際化的持續推進，將提升人民幣跨境金融服務能力；同時，可通過追蹤管理自貿試驗區人民幣兌換使用情況并進行風險提示等措施，在風險可控的前提下，探索更大范圍、更大規模的人民幣跨境使用，拓展人民幣跨境金融服務深度和廣度。

另外，值得一提的是，個人跨境投資也有望開展。目前，粵港澳大灣區“跨境理財通”已提上日程。隨著自貿試驗區制度創新的不斷推進，個人跨境投資有望在部分自貿試驗區(港)開展試點，將為中高端個人客戶提供跨境理財、全球資產配置的新平臺、新空間。