商務部等24部門關于印發(fā)《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》。展望2035年，服務貿易高質量發(fā)展格局全面確立。服務貿易發(fā)展內生動力更加強勁，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，管理制度更加健全，服務貿易在構建新發(fā)展格局和建設社會主義現代化強國中的貢獻更加凸顯。服務貿易國際競爭力位居全球前列，參與國際經濟合作和競爭的新優(yōu)勢明顯增強，“中國服務”在全球價值鏈中的地位顯著提升。

《規(guī)劃》提出，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度。在全國推進實施跨境服務貿易負面清單，提升自主開放水平，有序減少跨境交付、境外消費、自然人移動模式下服務貿易限制措施。制定與負面清單相配套的監(jiān)管措施和監(jiān)管制度。完善開放風險防控體系，強化服務貿易監(jiān)測預警和開放安全審查。

同時，《規(guī)劃》提出，擴大外資準入領域。健全準入前國民待遇加負面清單管理制度，進一步縮減外資準入負面清單。持續(xù)推進服務業(yè)擴大開放，支持商業(yè)存在模式服務貿易加快發(fā)展。有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫(yī)療等領域相關業(yè)務開放。

此外，《規(guī)劃》要求，發(fā)揮對外開放平臺引領作用。穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設，實行以“既準入又準營”為基本特征的服務貿易自由化便利化政策。出臺實施海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單，制定出臺自貿試驗區(qū)跨境服務貿易負面清單，大幅放寬服務領域市場準入。發(fā)揮自貿試驗區(qū)先行先試作用，加大在要素自由流動方面的制度創(chuàng)新力度，在服務領域標準、規(guī)則等方面探索加大與國際高標準經貿規(guī)則對接力度。推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，在加快發(fā)展現代服務產業(yè)體系、建設更高水平開放型經濟新體制方面開展差異化探索。

附：十四五服務貿易發(fā)展規(guī)劃.pdf