用一根曲線來勾勒上半年外貿(mào)外資的走勢(shì)，能在二季度看到明顯的反轉(zhuǎn)。這個(gè)走勢(shì)與人們的實(shí)際感受相契合——隨著我國(guó)新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，以及一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施出臺(tái)落實(shí)，外貿(mào)發(fā)展有所回穩(wěn)，外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好。

從上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)看，出口自4月份以來連續(xù)3個(gè)月正增長(zhǎng)，進(jìn)口6月份實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，上半年我國(guó)進(jìn)出口總額14.24萬(wàn)億元人民幣，下降3.2%。其中，出口7.71萬(wàn)億元，下降3%，進(jìn)口6.53萬(wàn)億元，下降3.3%。

外貿(mào)回穩(wěn)得益于一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施的出臺(tái)和落實(shí)，特別是國(guó)家在完善出口退稅、增加外貿(mào)信貸投放、加大出口信用保險(xiǎn)支持、增設(shè)跨境電商綜試區(qū)等方面支持外貿(mào)發(fā)展，切實(shí)為企業(yè)紓困解難，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

上半年我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行表現(xiàn)為國(guó)際市場(chǎng)布局更加優(yōu)化、國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更加均衡、民營(yíng)企業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)、出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)、一般貿(mào)易展現(xiàn)較強(qiáng)韌性、跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展、主要大宗商品進(jìn)口量增價(jià)跌等特點(diǎn)。

廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上，創(chuàng)新發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)揮靈活性和適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，出口增長(zhǎng)3.2%，好于整體6.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院對(duì)外貿(mào)易研究所副所長(zhǎng)竺彩華認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)作為第一大外貿(mào)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)4.9%，占比升至45.1%，充分展現(xiàn)出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)的高度適應(yīng)性和發(fā)展韌性，更反映出我國(guó)外貿(mào)企業(yè)正在疫情壓力下加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展是另一大亮點(diǎn)。跨境電商企業(yè)發(fā)揮無接觸、交易鏈條短、海外倉(cāng)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，支持傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、觸網(wǎng)上線，跨境電商零售出口增長(zhǎng)28.7%。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)主體活力不斷激發(fā)，出口增長(zhǎng)33.4%。這為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊發(fā)揮了積極作用，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

從外資方面看，上半年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善、防疫抗疫成效顯著等因素在穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心方面發(fā)揮了重要作用。

7月16日商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年1月至6月，全國(guó)實(shí)際使用外資4721.8億元人民幣，同比下降1.3%，降幅較一季度收窄9.5個(gè)百分點(diǎn)、較1月至5月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。

4月份我國(guó)實(shí)際使用外資今年首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，5月份我國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)7.5%，6月份我國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)7.1%。二季度我國(guó)實(shí)際使用外資較新冠肺炎疫情發(fā)生之初的一季度回調(diào)明顯。上半年外資在華投資不僅沒有撤退，而且隨著中國(guó)對(duì)新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，外商對(duì)華投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好。

今年以來，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資繼續(xù)保持較高增速。1月至6月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)19.2%，其中，信息服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)同比分別增長(zhǎng)20.9%、8.7%和35.7%。而在主要投資來源地中，中國(guó)香港、新加坡、美國(guó)實(shí)際投入外資金額同比分別增長(zhǎng)4.2%、7.8%和6%;“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)2.9%;東盟實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)5.9%。

外資對(duì)華信心得益于中國(guó)疫情防控取得的重大戰(zhàn)略成果，更得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例，作為我國(guó)新時(shí)代改革開放的新高地，1月至5月全國(guó)18家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資602.5億元，其中，原12家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資518.7億元，同比增長(zhǎng)18.4%。商務(wù)部近期調(diào)研顯示，外資企業(yè)認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最具吸引力的3項(xiàng)因素分別是：政府服務(wù)高效、貿(mào)易便利化、投資自由化。這些領(lǐng)域也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一直以來重點(diǎn)改革創(chuàng)新的方向，取得了良好的成效。

與往年相比，我國(guó)吸收外資呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任張菲表示，一方面，招商引資方式模式發(fā)生變革，更加注重運(yùn)用新科技進(jìn)行“云招商”。另一方面，把外資大項(xiàng)目和高質(zhì)量項(xiàng)目作為“穩(wěn)外資”的重要抓手，各地方競(jìng)相出爐“外資重大項(xiàng)目庫(kù)”，加快和推進(jìn)外資重大項(xiàng)目的落地。與此同時(shí)，繼續(xù)縮短外商投資“負(fù)面清單”，落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，加大開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港等外資產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的開放創(chuàng)新，繼續(xù)改善我國(guó)營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定外商對(duì)華投資預(yù)期和信心。

當(dāng)然，我們也要看到，疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，國(guó)際需求大幅萎縮，貿(mào)易壁壘明顯增加，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。同時(shí)，影響外商投資的不確定性因素仍然較多。實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資目標(biāo)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，這更需要聚力“六穩(wěn)”“六保”，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)政策落實(shí)。(馮其予)