為加大對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，12月19日，中國人民銀行宣布，決定創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF)。

同時(shí)，根據(jù)中小金融機(jī)構(gòu)使用再貸款和再貼現(xiàn)支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的情況，中國人民銀行決定再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1000億元。

中國人民銀行還表示，將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施定向調(diào)控，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

TMLF利率比MLF利率優(yōu)惠15個(gè)基點(diǎn)

根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款增長(zhǎng)情況，中國人民銀行通過TMLF向其提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來源。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問中介紹道，大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和大型城市商業(yè)銀行，如符合宏觀審慎要求、資本較為充足、資產(chǎn)質(zhì)量健康、獲得央行資金后具備進(jìn)一步增加小微企業(yè)民營(yíng)企業(yè)貸款的潛力，可向中國人民銀行提出申請(qǐng)。中國人民銀行根據(jù)其支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，特別是對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)貸款情況，并結(jié)合其需求，確定提供定向中期借貸便利的金額。

該操作期限為一年，到期可根據(jù)金融機(jī)構(gòu)需求續(xù)做兩次，這樣實(shí)際使用期限可達(dá)到三年。定向中期借貸便利(TMLF)利率比中期借貸便利(MLF)利率優(yōu)惠15個(gè)基點(diǎn)，目前為3.15%。

對(duì)于此時(shí)創(chuàng)設(shè)TMLF，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，為繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于改善小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境的精神，中國人民銀行創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(TMLF)，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。大型銀行對(duì)支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了重要作用，定向中期借貸便利能夠?yàn)槠涮峁┹^為穩(wěn)定的長(zhǎng)期資金來源，增強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的信貸供給能力，降低融資成本，還有利于改善商業(yè)銀行和金融市場(chǎng)的流動(dòng)性結(jié)構(gòu)，保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。

交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健指出，此次定向中期借貸便利延續(xù)了近期的一貫政策調(diào)控思路，即定向支持民營(yíng)和小微企業(yè)。該舉措有三大看點(diǎn)，一是期限長(zhǎng)，盡管該操作期限為一年，但到期可續(xù)做兩次，這樣實(shí)際使用期限可達(dá)到三年，可持續(xù)性較強(qiáng);二是價(jià)格低，定向中期借貸便利(TMLF)利率比中期借貸便利(MLF)利率優(yōu)惠15個(gè)基點(diǎn)，目前為3.15%，有利于降低民營(yíng)和小微企業(yè)的融資成本;三是覆蓋面廣，符合條件的大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和大型城市商業(yè)銀行都可以申請(qǐng)。

再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1000億元

在創(chuàng)設(shè)TMLF增強(qiáng)大型銀行對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸供給能力的同時(shí)，根據(jù)中小金融機(jī)構(gòu)使用再貸款和再貼現(xiàn)支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的情況，中國人民銀行決定再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1000億元。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2018年6月和10月兩次增加再貸款和再貼現(xiàn)額度共3000億元，中小金融機(jī)構(gòu)使用效果良好，對(duì)改善小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。根據(jù)前期再貸款和再貼現(xiàn)額度使用情況，中國人民銀行繼續(xù)加大再貸款和再貼現(xiàn)工具的支持力度，發(fā)揮其定向調(diào)控、精準(zhǔn)滴灌功能，支持資本充足率達(dá)標(biāo)、符合宏觀審慎要求、監(jiān)管合規(guī)的中小金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的信貸投放。

鄂永健認(rèn)為，可以說幾乎全部金融機(jī)構(gòu)都得到資金支持。預(yù)計(jì)此舉對(duì)引導(dǎo)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)貸款有一定效果，有利于引導(dǎo)融資成本下降。在獲得資金支持后，金融機(jī)構(gòu)層面也需要加大經(jīng)營(yíng)模式和工具創(chuàng)新力度，優(yōu)化激勵(lì)考核機(jī)制，引導(dǎo)基層經(jīng)營(yíng)單位做好對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)的金融支持。展望未來，預(yù)計(jì)貨幣政策仍會(huì)在穩(wěn)健中性的總基調(diào)下，保持流動(dòng)性合理充裕，重點(diǎn)是繼續(xù)精準(zhǔn)滴灌、加大定向支持力度。