讓每一所家門口的學校都成為好學校，深圳正在將市民的期待變成現實。記者從深圳市教育局獲悉，《深圳市公辦中小學集團化辦學實施方案》(以下簡稱《實施方案》)近日發布。《實施方案》明確，至2025年，深圳將培育80個優質公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋全市所有新建義務教育學校，整體提升全市基礎教育發展的平衡性和協調性，讓每個孩子享有更加公平更高質量的教育。

優化集團化辦學布局

加強優質資源共享

早在2003年，南山區在就領全國風氣之先，開展了公辦教育集團化實驗，不斷探索集團化辦學創新之路。近幾年，深圳集團化辦學駛入快車道，一大批教育集團相繼成立。本次《實施方案》出臺，旨在將集團化辦學打造為深圳教育的一張閃亮名片。

《實施方案》不僅提出了各區集團化辦學的總體目標，也明確市直屬學校(含高校附屬)和有條件的區屬優質學校可跨區組建教育集團，原則上應優先考慮在原特區外教育薄弱、學位建設任務重以及市屬學校優質辦學資源少的區域開展集團化辦學。鼓勵高校和市、區教育科學研究院舉辦附屬中小學，組建教育集團。原則上深圳今后幾年新建公辦義務教育學校全部納入集團化管理。此舉旨在推動核心校輸出優質教育資源和辦學理念，努力實現“家門口的學校就是好學校”。

如何充分發揮核心校的輻射帶動作用，加強優質資源共享，避免簡單“貼牌”?《實施意見》明確，要統籌集團內場地設施設備資源，探索資源共建機制，搭建資源共享平臺。整合集團課程資源，豐富課程供給。加強集團共研共育，積極推動集團教師共同開展教研活動。

推動集團內部教師交流

提高管理效能

如何發揮集團核心校骨干教師傳幫帶作用，讓更多的學生享受到優質師資?《實施方案》提出，推動集團內部教師交流制度化，新納入集團管理學校教師數量的15%以上應由集團從原成員校中選派。集團應派出不少于5名干部至新增集團成員學校任職，將1—2年的交流輪崗工作經歷作為提任校級干部的重要參考因素。

《實施方案》指出，各級教育行政部門要加強對集團化辦學的監管，把參與集團共建及成效作為對成員校校長年度績效考核的重要內容。對辦學成效好、社會滿意度高的集團給予一定的獎勵，在區內職稱評聘、評先評優、提拔任用等方面優先考慮。

為扶持各中小學教育集團發展，深圳將在人員和經費兩方面予以專門保障。經費方面，按照隸屬關系由同級財政部門給予一定數額的集團化辦學專項經費。人員方面，強化非獨立法人校區管理力量，根據各校區辦學規模和辦學層次，參照相應獨立法人學校標準配置校級領導和中層管理干部，并在校長職級等方面給予非獨立法人學校(或校區)校級領導相當于獨立法人學校的同等待遇。

《實施方案》摘要

逐年推進

2022年

立項不少于30個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋至全市所有區。

2023年

新增立項不少于25個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋至全市所有街道。

2024年

新增立項不少于15個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋全市所有薄弱學校。

2025年

新增立項不少于10個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋全市所有新建義務教育學校。

全市統籌

到2025年

市直屬學校(含高校附屬學校)培育孵化公辦中小學優質教育集團7—9個。

福田、羅湖、南山、寶安、龍崗各培育孵化公辦中小學優質教育集團9—11個。

光明、坪山、龍華各培育孵化公辦中小學優質教育集團4—7個。

鹽田、大鵬各培育孵化公辦中小學優質教育集團1—2個。

辦學規模原則上不超過10所

同一集團直管學校原則上不超過5所(含校區)，委托管理等形式的集團化辦學覆蓋學校4—7所(含校區)，教育集團辦學規模原則上不超過10所(含校區)。

選址命名杜絕與商業利益掛鉤

市直屬學校集團化辦學選址，不能與任何小區捆綁，不能與任何房地產掛鉤。禁止以房地產開發商命名學校，杜絕與商業利益掛鉤。各區義務教育集團應當使用帶區域名稱。

嚴禁以任何形式“掐尖”招生

集團內成員校的義務教育階段招生范圍、招生計劃、招生方式須嚴格按照市、區有關招生政策規范執行，嚴禁以任何形式進行“掐尖”招生。