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從5月16日起，上海將分階段推進復商復市。

在5月15日舉行的上海市疫情防控新聞發布會上，上海市副市長陳通表示，首先，購物中心、百貨商場、超市賣場、便利店、藥店等商業網點逐步有序恢復線下營業，劃定進出通道，做好人員限流，并推行“線上訂、線下送”和“線下到店消費”服務。

其次，農貿市場逐步有序恢復。批發市場開展無接觸交易，暫停零售業務，合理控制在場人數和入場采購人數，嚴格落實來場車輛和司乘人員防疫措施。菜市場開展集中采購，有序恢復線下營業，合理控制開攤率和客流量。

另外，餐飲、理發和洗染服務逐步有序恢復。餐飲服務實行線上、線下外賣。理發、洗染服務實行錯峰限流。

據第一財經了解，5月10日，關于餐飲、美容美發、洗染等生活服務業復工復市疫情防控指引的通知就已下發到了上海各區商務部門。這些指引分別由上海市餐飲烹飪行業協會、上海美容美發行業協會、上海洗染業行業協會制定。

“商貿企業應當在恢復經營前，制定疫情防控方案，對場所環境開展預防性消毒，全面實施場所碼或‘數字哨兵’，嚴格把好進門入場關、清潔消毒關、人員管理關、場所限流關、證照查驗關。”陳通表示，“我們也希望顧客遵守各項防疫規定，做好個人防護，掃碼入場，在店內保持適當距離。”

陳通稱，目前，上海市運營商業網點已從最低谷的不到1400個，增加到10625個，日配送訂單達到500萬份。

上海市商務委主任顧軍在15日的發布會上表示，截至5月14日，上海市12家重點連鎖超市賣場企業合計門店總數1625家，實開門店數1193家，其中，線下營業門店總數183家，線上營業門店總數1010家。上海市15家重點連鎖便利店企業合計門店總數6208家，實開門店數2214家，其中，線下營業門店總數673家，線上營業門店總數1541家。目前，各區和相關企業正在進行線上營業門店恢復線下營業的準備工作。

作為生活物資保供的重要力量，越來越多的配送寄遞企業和人員被納入“白名單”，實施動態管理。5月14日，上海市納入“白名單”的配送寄遞人員共11.8萬人，其中電商平臺、超市賣場、餐飲企業配送人員10.6萬人，快遞人員1.2萬人。

為了做好防疫和保障，顧軍提出，配送寄遞人員實施“1+2”檢測，即每日開展1次核酸檢測和2次抗原檢測。只有持有符合要求的核酸、抗原檢測陰性證明和“健康碼”綠碼的“白名單”人員，才能生成“電子通行證”，“電子通行證”是配送寄遞人員上崗的必要條件和通行憑證。除了強化個人防護保障，上海還在推進“小哥驛站”建設。目前，各區已建設“小哥驛站”267個，90%以上的驛站具備住宿功能。

開啟復商復市的同時，外貿外資企業的復工復產也在陸續推進中。顧軍表示，上海市商務委制定了《重點外貿企業復工復產工作指引（試行）》，先后發布了兩批復工復產重點外貿企業“白名單”，包括貨物貿易類、服務貿易類、外資總部類和口岸服務類企業共計704家，其中第一批142家、第二批562家，第一批“白名單”中的企業已有63%復工復產，第二批“白名單”企業正在準備復工復產。第三批名單820余家也將于近日發布。

上海市圍繞“人能出、車能動、貨能轉”做好制度設計和企業服務：推動企業落實疫情防控要求，努力實現人員返崗；完善車輛管理機制，努力保障復工復產車輛流動需求；聚焦難點、堵點問題，努力打通貨運物流各環節；暢通溝通渠道，積極回應外資企業的關切。