美國油價持續飆升，拜登政府忍不住決定出手了。

據美媒報道，美國總統拜登將于當地時間周四（3月31日）宣布大規模釋放國家戰略石油儲備（SPR），預計每天釋放100萬桶，時間將持續數月，總釋放量可能高達1.8億桶。截至3月25日，美國擁有約5.68億桶的原油儲備。

根據美國汽車協會（AAA）的數據，截至3月30日，美國每加侖汽油的平均價格為4.24美元，比上個月的每加侖3.60美元和去年同期的每加侖2.90美元分別上漲17.8%和46.2%。在白宮計劃浮出水面后，美國WTI原油價格周三晚間下跌了約4%，布倫特原油價格也下跌約3.5%。

據美媒援引的消息人士說，美國正在與國際能源署（IEA）協調發布這一消息，并已將這一措施告知盟友和合作伙伴。據美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）說，拜登在上周與歐洲盟友會面時討論了石油供應和新一輪儲備釋放的可能性，這個問題是七國集團會議上的一個“主要話題”。但一位消息人士說，目前尚未就全球性的石油儲備釋放達成最終決定。

對于白宮的下一步計劃，投資咨詢公司BCA Research美國首席政治策略師格特金（Matt Gertken）對第一財經記者表示，現在拜登政府需要鼓勵而不是阻礙石油供應。拜登政府將鼓勵美國國內的能源生產，以期在2024年前緩解能源短缺?，F任政府將采用奧巴馬政府時期對國內能源生產的寬容態度，這可能意味著石油和天然氣鉆機數量的增加。

拜登政府的努力

過去六個月中，拜登政府已逐次從美國儲備中大量釋放石油，去年11月釋放了5000萬桶，今年3月又釋放了3000萬桶。但這些舉動對油價的實際影響并不大，相反，盡管拜登政府去年保證2022年汽油價格將下降，但平均零售價格卻不斷上升。數據顯示，加利福尼亞州汽油價格接近每加侖6美元。

據美媒報道，白宮已經考慮過其他降低油價的措施，比如暫緩汽油稅，向能源生產商提供貸款和其他激勵措施以鼓勵生產，為駕車者提供退稅支票，以及在主要城市使用退役的公共汽車，促進公共交通并減少天然氣需求。

此外，白宮官員還初步考慮對大型石油和天然氣生產商的利潤征收潛在的“暴利稅”。上周，參議員桑德斯(Bernie Sanders)宣布了一項計劃，對所有收入超過5億美元的公司利潤征收95%的稅，以阻止這些企業抬高價格。

白宮新聞發言人普薩基（Jen Psaki）也在本月的發布會上稱：“現在的石油和天然氣行業正在拿到意料之外的利潤。我們看來，有太多的公司沒有跟上當前的需求，而是在精密計算后通過回購和分紅把錢還給投資者和股東，而不是在短期內擴大足夠的產量，后者才是我們需要的。”

但經濟創新集團的首席經濟學家奧茲梅克(Adam Ozimek)說，對石油和天然氣公司征稅將使它們不太可能擴張（生產），而促進能源供應，對于最終降低價格才是必要的。他稱，希望美國政府在釋放石油儲備的同時，能有一個鼓勵生產的計劃，這才能在中期內對降低價格壓力產生更大的影響。

白宮在近期一份聲明中說，拜登政府非常關注高油價對消費者的影響，并正在與國會合作，審查不同的潛在解決方案。

美國單獨的努力可能無法影響全球市場

本月，美國每加侖汽油平均價格已經超過了2008年創下的上一個峰值（4.11美元）。而如果白宮釋放SPR計劃全面實施，將從儲備中釋放1.8億桶，目前儲備中大約有5.5億桶，其總容量約為7.14億桶。

但美國釋放石油儲備能否降低一路飛漲的汽油價格？

基金公司Bison Interests首席投資官楊（Josh Young）說：“從歷史上看，SPR的釋放會使油價暫時走低，然后價格會再次上漲，因為市場會對供應仍然不足的情況再次定價。很可能發生的是，油價在最初的暫時回調后再度上升，而且美國SPR可能不得不以更高的價格重新填充（儲備）。”

據美媒報道，美國每天大約消耗2000萬桶石油，全世界每天大約消費1億桶，拜登政府此前釋放的數千萬桶石油幾乎沒有影響到整個市場。能源市場研究公司Rapidan Energy Group總裁麥克納利（Robert McNally）說，美國如此大規模的國家石油儲備釋放“在規模和持續時間上是前所未有的”，但關鍵還要看歐盟和日本是否要加入美國釋放石油儲備的行列。

風險也同樣存在。美國咨詢公司Stratas Advisors總裁派西（John Paisie）表示，反復的庫存釋放將進一步削弱世界供應緩沖，每次釋放都可能對石油市場產生越來越大的影響。英媒對IEA數據的分析顯示，即使在3月1日的大規模釋放之前，各成員國政府控制的石油庫存也處于2005年以來的最低水平。

GasBuddy政策分析師德哈恩（Patrick De Haan）認為，拜登政府可能會有過快提取緊急儲備的風險，如果發生自然災害，導致美國國內產量下降，美國就會陷入困境。德哈恩警告說，可能需要長達7年或更長時間來重新建立這些儲備，特別是考慮到全球居高不下的需求，這樣做是有挑戰的。

美國政府數據顯示，目前美國的SPR水平已降至2002年以來的最低點。