俄羅斯總統(tǒng)普京24日清晨發(fā)表電視講話說，決定在頓巴斯地區(qū)發(fā)起特別軍事行動。另據(jù)外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間24日，俄軍已登陸烏克蘭敖德薩。

普京此前表示，此次特別軍事行動的目的是“保衛(wèi)”生活在頓涅茨克和盧甘斯克的人民。

對此，上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院執(zhí)行院長楊成告訴第一財經(jīng)記者，在普京已經(jīng)從聯(lián)邦委員會（議會上院）獲得在俄羅斯境外使用武裝力量的許可并批準(zhǔn)在烏東地區(qū)發(fā)起“特別行動”的情況下，如果在烏東兩地實控線或接觸線之后同樣位于兩地原行政邊界內(nèi)的烏克蘭軍隊不做退讓，俄烏交戰(zhàn)恐怕將是必然結(jié)果。

“我相信，這是俄羅斯最新的極限施壓方式，進一步宣布承認(rèn)獨立只是第一步，俄羅斯想要的更多，至少拿下整個頓涅茨克和盧甘斯克是必然的選擇。”楊成說道。

蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進深認(rèn)為，此前，俄羅斯宣布承認(rèn)烏東民間武裝自稱的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家，普京宣布在頓巴斯地區(qū)進行特別軍事行動，意味著俄軍將進入頓巴斯地區(qū)展開部署，這是對烏東民間武裝的強力支持，也意味著俄烏對抗的升級。

值得注意的是，此次被俄羅斯承認(rèn)的兩個“共和國”都只控制了其所在州的部分領(lǐng)土：“頓涅茨克人民共和國”的面積約為8902平方公里，約占頓涅茨克州面積（26900平方公里）的33.1%；“盧甘斯克人民共和國”的面積約為8377平方公里，約占盧甘斯克州面積（26683平方公里）的31.4%。

2014年以來，頓巴斯地區(qū)的大規(guī)模武裝沖突雖得到控制，但小規(guī)模交火時有發(fā)生。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，至今烏克蘭東部的各類沖突已導(dǎo)致約1.4萬人喪生；約200萬人流離失所。

從地理位置來看，頓涅茨克和盧甘斯克兩地共同組成的頓巴斯地區(qū)，位于烏克蘭東部，與俄羅斯接壤。其中，在烏克蘭各州中，盧甘斯克州擁有與俄羅斯最長的邊界，也是烏克蘭最東部的一個州。

與其他烏克蘭東部地區(qū)一樣，俄語是當(dāng)?shù)氐闹饕Z言。蘇聯(lián)時期，尤其是二戰(zhàn)后，在上述兩地生活著約360萬母語為俄語的烏克蘭人，且與俄羅斯往來頻繁。

就經(jīng)濟而言，頓涅茨克有煤，盧甘斯克有鋼鐵，兩地構(gòu)成了烏克蘭不可或缺的重工業(yè)中心。作為烏克蘭東部地區(qū)最大的工業(yè)城市，頓涅茨克是蘇聯(lián)時期最重要的煤炭基地。

“促進烏克蘭”的數(shù)據(jù)顯示，2014年來，頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)被摧毀的供應(yīng)鏈并沒有得到恢復(fù)。其中，在沖突中，頓涅茨克地區(qū)已經(jīng)失去了40%的工業(yè)，盧甘斯克州損失了70%。從2013年到2018年，僅這兩個地區(qū)的直接區(qū)域生產(chǎn)總值（GRP）損失估計就超過500億美元。

此外，由于高安全風(fēng)險，兩地經(jīng)濟每年損失數(shù)十億美元。2019年，頓涅茨克地區(qū)的資本投資與GRP之比為14%（在烏克蘭地區(qū)中排名第九），在盧甘斯克地區(qū)為8%，是所有地區(qū)中最低的。2019年，該地區(qū)僅占烏克蘭所有資本投資的5.4%，而2013年為15.7%。

“促進烏克蘭”認(rèn)為，為頓涅茨克和盧甘斯克企業(yè)獲得商業(yè)貸款幾乎是不可能的。銀行不會冒險向該地區(qū)的企業(yè)提供貸款，因為軍事風(fēng)險很高，不愿意接受位于該地區(qū)的質(zhì)押資產(chǎn)。該地區(qū)占銀行發(fā)放給企業(yè)的貸款總額的不到1%。