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本報記者 包興安

10月28日，財政部發布修訂后的《普惠金融發展專項資金管理辦法》，旨在優化完善財政支持普惠金融發展方式，更好發揮財政資金引導撬動作用，切實提高普惠金融服務水平，推動大眾創業、萬眾創新，服務鄉村振興戰略，助力打好防范化解重大風險攻堅戰。

《辦法》指出，為實施更加積極的就業政策，以創業創新帶動就業，助力大眾創業、萬眾創新，專項資金安排支出用于對符合政策規定條件的創業擔保貸款給予一定貼息，減輕創業者和用人單位負擔，支持勞動者自主創業、自謀職業，引導用人單位創造更多就業崗位，推動解決特殊困難群體的結構性就業矛盾。

《辦法》規定，專項資金貼息的個人創業擔保貸款，最高貸款額度為15萬元，貸款期限最長不超過3年;專項資金貼息的小微企業創業擔保貸款，貸款額度由經辦銀行根據小微企業實際招用符合條件的人數合理確定，最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年。

《辦法》表示，為支持地方因地制宜打造各具特色的金融服務綜合改革試點城市，落實好中央減稅降費政策，著力改善民營和小微企業融資;防范好民營、小微企業信貸風險，健全融資擔保體系和風險補償機制，切實打好防范重大風險攻堅戰，專項資金安排支出用于給予試點城市適當獎勵。

《辦法》規定，中央財政每年對東部、中部、西部每個試點城市獎勵標準分別為3000萬元、4000萬元、5000萬元。獎勵資金可用于試點城市金融機構的民營和小微企業信貸風險補償或代償，或用于試點城市政府性融資擔保機構資本補充。鼓勵有條件的省份適當安排資金比照開展省內深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市工作。