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本報記者 包興安

《證券日報》記者獲悉，目前多地在“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”建設(shè)上紛紛發(fā)力，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，利用區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、政務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，可以優(yōu)化流程、降低成本等，進而優(yōu)化營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境

中共中央政治局10月24日下午就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時指出，要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務(wù)，為加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

“在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中，新技術(shù)是重要的驅(qū)動力，區(qū)塊鏈作為本次產(chǎn)業(yè)革命的重要核心技術(shù)之一，其發(fā)展的規(guī)律和應(yīng)用領(lǐng)域，與之前的技術(shù)有著很大不同。”萬博新經(jīng)濟研究院副院長、營商環(huán)境中心主任劉哲對《證券日報》記者表示，營商環(huán)境不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，也包括保護市場主體權(quán)益、融資環(huán)境、政務(wù)服務(wù)等軟環(huán)境。區(qū)塊鏈技術(shù)是提升營商軟環(huán)境的重要技術(shù)基礎(chǔ)之一，加強基礎(chǔ)技術(shù)研究，有利于提升原始創(chuàng)新能力，而其在金融、政務(wù)、征信等領(lǐng)域的應(yīng)用，有利于優(yōu)化流程、降低成本、提升政府的治理能力和服務(wù)企業(yè)的能力。

如是金融研究院高級研究員張楠對《證券日報》記者表示，區(qū)塊鏈的一大特性就是不可篡改和透明，這種方式可以極大的提高業(yè)務(wù)參與者之間的信息透明度，從而為構(gòu)建一個更好的營商環(huán)境提供動力。

多地紛紛發(fā)力

近日，國務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》指出，國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推動政務(wù)服務(wù)事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強電子證照的推廣應(yīng)用。

業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業(yè)性、憑證類電子文件，日益成為市場主體和公民活動辦事的主要電子憑證，是支撐政府服務(wù)運行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

據(jù)記者了解，除了國家層面，地方也在鼓勵利用區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化技術(shù)營造良好營商環(huán)境。今年3月1日實施的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》表示，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化技術(shù)手段，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境;今年7月份海南省發(fā)布《海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)》的通知提出，在財產(chǎn)登記方面，探索建立區(qū)塊鏈不動產(chǎn)登記模式，逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與多部門的數(shù)據(jù)聯(lián)動。

除了政策鼓勵，多地在“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”建設(shè)上采取實質(zhì)行動。近日，廣州黃埔區(qū)正式上線了“商事服務(wù)區(qū)塊鏈平臺”，該平臺僅需微信小程序，即可在15分鐘之內(nèi)，完成企業(yè)開辦的信息錄入等手續(xù)。

據(jù)悉，黃埔區(qū)在全國首創(chuàng)的“區(qū)塊鏈+AI”企業(yè)開辦服務(wù)模式，打造了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的共享式“登記網(wǎng)”，并通過向我國香港澳門地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展，探索實現(xiàn)我國香港澳門企業(yè)商事服務(wù)“足不入境、離岸辦理”，積極打造具有全球競爭力的營商環(huán)境高地，集成企業(yè)開辦便利化措施的商事服務(wù)區(qū)塊鏈平臺，本次改革正是黃埔區(qū)不斷改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，商事活動日益頻繁，發(fā)票需求量突增，傳統(tǒng)發(fā)票管理體系面臨嚴(yán)峻考驗。近期，深圳稅務(wù)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，自去年8月10日深圳國貿(mào)旋轉(zhuǎn)餐廳開出全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票以來，一年間，深圳區(qū)塊鏈電子發(fā)票已開出近600萬張，累計開票金額達39億元，覆蓋超過113個行業(yè)。

業(yè)內(nèi)分析人士表示，區(qū)塊鏈電子發(fā)票是區(qū)塊鏈和稅收治理基于海量數(shù)據(jù)的完美結(jié)合，具有簡化稅收流程，對開票企業(yè)而言，使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票時無需限額限量審批、最大開票面額調(diào)整，領(lǐng)票時無需清卡抄稅、驗舊供新，開票時不需購買任何專用硬件設(shè)備和稅控設(shè)備，只需使用手機或連通互聯(lián)網(wǎng)的計算機即可實現(xiàn)開票，節(jié)約了企業(yè)的人力成本、時間成本。