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2019年第二批IPO在審企業(yè)現(xiàn)場檢查擬啟動 以低成本的方式疏導(dǎo)IPO“排隊(duì)”情況
來源:證券日報 2019-09-02 16:41:53

■本報記者 孟珂

8月30日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬表示,證監(jiān)會將繼續(xù)按照問題導(dǎo)向和抽查抽簽相結(jié)合的方式,擬安排2019年第二批首發(fā)在審企業(yè)現(xiàn)場檢查工作,對信息披露違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢。通過不斷提高申請首發(fā)企業(yè)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,守好入口關(guān),從源頭上提升上市公司質(zhì)量。

對此,蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,IPO排隊(duì)企業(yè)數(shù)量有所增加,IPO排隊(duì)企業(yè)中的濫竽充數(shù)者可能會堵塞優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市通道和延長優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市時間,不利于資源的更好配置。在這種情況下,證監(jiān)會立即啟動了對首發(fā)企業(yè)的現(xiàn)場檢查,通過對出現(xiàn)問題的排隊(duì)企業(yè)進(jìn)行清退,以此對“帶病”排隊(duì)的企業(yè)產(chǎn)生震懾效應(yīng),以低成本的方式疏導(dǎo)IPO“排隊(duì)”情況。

“與此同時,證監(jiān)會的第一次現(xiàn)場檢查,也發(fā)現(xiàn)了很多共性問題,有利于其他擬IPO企業(yè)審視自身的問題,并進(jìn)行針對性改正,以減少后續(xù)的審核風(fēng)險,更好實(shí)現(xiàn)上市計劃。”何南野表示。

那么第二批現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)將會聚焦哪些方面?在何南野看來,從IPO企業(yè)上市審核來看,有兩方面的事情是監(jiān)管層非常重視的,也是企業(yè)上市的底線:一是財務(wù)業(yè)績的真實(shí)性;二是企業(yè)出資來源的合法合規(guī)性。

何南野認(rèn)為,從證監(jiān)會第一次現(xiàn)場檢查來看,最主要集中在財務(wù)環(huán)節(jié),關(guān)注業(yè)績的真實(shí)性、財務(wù)處理的規(guī)范性。因此第二次現(xiàn)場檢查,大概率也將集中在上述兩方面:一是財務(wù)核查,二是出資核查,這兩點(diǎn)是擬IPO企業(yè)最為共性、最受廣泛關(guān)注的問題,也是以往最容易發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。

磐耀資產(chǎn)董事長辜若飛在接受《證券日報》記者采訪時表示,“需要注意核查監(jiān)督的工作大多集中在企業(yè)內(nèi)部控制與會計核算的問題上。如收入確認(rèn)存在跨期、個人銀行卡代收代付、在建工程核算標(biāo)準(zhǔn)不明確、少提固定資產(chǎn)折舊、物流運(yùn)輸記錄不完整、產(chǎn)品出庫方式管控不完善、產(chǎn)品成本劃分不準(zhǔn)確等。”

何南野還指出,從證監(jiān)會第一次現(xiàn)場檢查情況推測,第二次現(xiàn)場檢查的情況將有兩大變化:一是覆蓋面會更廣,將抽取更多擬IPO企業(yè)進(jìn)行檢查;二是針對性更強(qiáng),基于第一次現(xiàn)場檢查所發(fā)現(xiàn)的共性問題,第二次檢查可能優(yōu)先針對這些共性問題進(jìn)行檢查,簡單直接效率更高。

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