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■本報記者 包興安

從2018年5月1日以來，增值稅進行了兩輪深化改革，預計減稅規模將超1.4萬億元。深化增值稅改革落地一年多來，制造業是最大的受益行業，為實體經濟帶來了新一輪的政策紅利。

普華永道中國稅務及商務咨詢合伙人胡根榮對《證券日報》記者表示，深化增值稅改革政策涉及面廣、優惠力度大、有利于減少企業稅收負擔以促進投資、降低最終產品價格以刺激消費，從而推動中國經濟持續增長。

從2018年5月1日起，實施了三項深化增值稅改革措施：一是制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。二是統一增值稅小規模納稅人標準。工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人，讓更多企業享受按較低征收率計稅的優惠。三是對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。

上述實施的增值稅三項改革，為實體經濟企業帶來真金白銀。國家稅務總局數據顯示，2018年5月份—12月份降低增值稅稅率減稅約2700億元，制造業減稅占35%;統一小規模納稅人標準惠及50萬戶納稅人，減稅約80億元;辦理留抵退稅1148億元，三項合計，2018年增值稅改革減稅近4000億元。

2019年4月1日起實施的深化增值稅改革主要有四項：一是制造業等行業16%增值稅稅率降至13%，交通運輸和建筑等行業10%增值稅稅率降至9%。二是將國內旅客運輸服務納入抵扣，將不動產由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。三是全面試行期末留抵退稅，在去年部分行業試行的基礎上，今年將留抵退稅擴大到全行業。四是對主營業務為郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人，按進項稅額加計10%抵減應納稅額。

此前，財政部稅政司司長王建凡表示，總體上這幾項措施加起來，減稅降負規模應該超過1萬億元。

中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，增值稅改革重點在于合并稅率和降低稅率，在大幅度減輕制造業增值稅稅負的同時，還會拉動制造業的投資，增強企業盈利能力和發展后勁。

國家稅務總局數據顯示，2019年4月份至5月份實現增值稅整體凈減稅2218億元，所有行業均實現減稅。其中，制造業減稅效果明顯，4月份至5月份實現凈減稅970億元，居所有行業首位;批發零售業實現凈減稅808億元。

稅務總局相關負責人表示，這一系列數據充分表明，在當前復雜外部環境下，減稅降費對我國經濟實現“六穩”發揮了重要作用。下一步，稅務部門將持續打通減稅降費落實的“最后一公里”，確保各項政策落地落細，助推我國經濟實現高質量發展。