3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出，2019年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。

對此，湘財證券研究所宏觀研究員祁宗超昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，相對于去年政府工作報告中“小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速”的目標，今年提出了更為明確的“國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上”，這意味著2019年支持小微企業發展的具體措施將會落實到位。

中銀國際研究公司董事長曹遠征昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，小微企業的貸款最重要的不在于貸款本身，而是小微企業的能力建設，建立在能力上的貸款是當前普惠金融最新概念。

“自有資金或非銀行信貸資金，仍是小微企業生存發展的基礎性資金來源。”民生銀行研究院研究員郭曉蓓昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，據全國工商聯近年來的調查顯示，規模以下小企業90%未與金融機構發生任何借貸關系，小微企業95%沒有和金融機構發生任何借貸關系。

曹遠征指出，融資難融資貴屬于國際性難題，困難的根源在于小微企業幾乎沒有足夠的資產做抵押，而解決這個問題需要從兩方面入手：一是通過增加小微企業的權益資本為負債創造條件，二是需要金融創新才能使小微企業在沒有資產質押的條件下負債，而金融創新恰恰建立在對小微企業的能力建設上。

國有大型商業銀行由于經營時間長，網點數量多，抗風險能力強等優勢成為支持小微企業發展主力軍。祁宗超表示，從具體落實措施看，首先要在政策上引導商業銀行對小微企業進行放貸，比如建立銀行績效考核、與小微信貸投放掛鉤的激勵機制，以及對小微企業貸款利息進行一定稅收減免等。

祁宗超還指出，從銀行層面來看，可以結合互聯網和大數據技術來設計個性化信貸產品，綜合考慮信貸風險，合理安排還款方式，提高貸款審批效率，優化貸款期限結構。通過這些措施可以在支持小微企業發展的同時，有效控制風險。

郭曉蓓也表示，商業銀行要用足用好政府支持民企的融資政策，積極發揮政府部門增信作用。同時，加大對金融科技的應用力度，著力解決信息不對稱問題。再者，要建立企業不良貸款差異化考核標準，適度放寬中小企業不良貸款容忍度。另外，建立與外部相關機構的合作機制，打造金融服務聯盟，構建綜合服務生態網。