2月9日，國家發(fā)改委等多部門發(fā)布《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，加快補齊重點地區(qū)、重點領(lǐng)域短板弱項，構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

具體而言，污水處理及資源化利用方面，新增污水處理能力2000萬立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里，新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日，縣城污水處理率達到95%以上，地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%，城市污泥無害化處置率達到90%。

生活垃圾處理和固廢處理方面，生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右。城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達到65%左右。固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴大，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%。

近年來，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間不斷擴大。在發(fā)展規(guī)模方面，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》，2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約1.78萬億元，同比增長11.3%，遠高于同期經(jīng)濟增速；其中環(huán)境服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入約1.12萬億元，同比增長23.2%。

污水處理市場空間

持續(xù)增長

2021年政府工作報告中提出，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，整治入河入海排污口和城市黑臭水體，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力。

總體來看，隨著工業(yè)的快速發(fā)展，我國的污水排放量有所增加，同時我國城鎮(zhèn)污水處理率不斷提升，全國城市污水處理率由2015年的91.9%提升到2020年的97.53%，在相關(guān)政策的支持下，污水資源化利用、黑臭水體治理、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村用水等領(lǐng)域需求正快速增長，帶動行業(yè)整體市場容量不斷擴大。

證券時報·數(shù)據(jù)寶統(tǒng)計，A股中污水概念股共48只。業(yè)績上看，8只污水處理概念股業(yè)績預(yù)增，萬邦達、津膜科技、清水源、興源環(huán)境預(yù)計2021年度實現(xiàn)歸母凈利潤翻倍以上。津膜科技業(yè)績預(yù)告顯示，2021年預(yù)計實現(xiàn)歸母凈利潤約1770萬元至2650萬元，與2020年同期相比實現(xiàn)扭虧為盈。公司在施工的郭公莊項目、東郊污水處理廠項目等多個項目完成竣工驗收，公司總體毛利較上年同期有所增加。

固廢處理

利好政策頻發(fā)

今年1月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》，其中提出，到2025年，完成全域“無廢城市”建設(shè)任務(wù)，4個以上設(shè)區(qū)市建成國家“無廢城市”。根據(jù)此前的《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，將推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設(shè)，我國的固廢處理行業(yè)有望得到充分發(fā)展。

細分領(lǐng)域中，隨著雙碳目標(biāo)的確立，垃圾焚燒發(fā)電憑借其清潔環(huán)保的特點逐漸被人們接受，《“十四五”推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)行動方案》提到全面推進垃圾焚燒，適度超前建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)迎來黃金發(fā)展期。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，截至2020年末，我國生活垃圾焚燒無害化處理能力達到56.78萬噸/日，較2015年增長了34.87萬噸，增幅為159.18%。

數(shù)據(jù)寶統(tǒng)計，A股中固廢處理概念股共26只。市場表現(xiàn)來看，年初至今部分固廢處理概念股表現(xiàn)較好，京藍科技、路德環(huán)境、旺能環(huán)境等個股累計上漲15%以上，其中京藍科技累計上漲73.91%。

固廢處理概念股普遍估值較低，9只概念股最新滾動市盈率不足20倍，包括*ST節(jié)能、三峰環(huán)境、旺能環(huán)境等。

三峰環(huán)境業(yè)績預(yù)告顯示，2021年預(yù)計實現(xiàn)歸母凈利潤12.04億元至12.99億元，同比增長67.02%至80.19%，業(yè)績預(yù)增主要原因為公司下屬的多個垃圾焚燒發(fā)電廠項目以及公司部分參股項目納入可再生能源發(fā)電補貼項目清單。

（文章來源：證券時報網(wǎng)）